Решение № 2А-454/2024 2А-454/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-454/2024

УИД 10RS0013-01-2024-000362-45 Дело № 2а-454/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: И.С.Леккеревой,

при секретаре: А.А.Смолиной,

с участием прокурора К.С.Павковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району Республики Карелия к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1, хх.хх.хх г. рождения был осужден приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. за совершение деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... по отбытию срока наказания. Решением ... суда от хх.хх.хх г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов. Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... изменено решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., в связи со сменой места жительства, на запрет выезда за пределы Прионежского муниципального района и г.Петрозаводска РК. Решением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г., изменен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в ночное время с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением выполнения им трудовых обязанностей на территории Прионежского района и г.Петрозаводска РК, болезни и иных случаях крайней необходимости, связанных с возможными техногенными факторами. Решением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г., дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания на территориях дошкольных, детских, школьных учреждений. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий в общественных местах и участия в указанных мероприятиях. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен. В текущем году дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдения административных ограничений. Ссылаясь на положения ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить требования.

ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

Прокурор поддержала административное исковое заявление.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исходя из положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на два года без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

хх.хх.хх г. ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... по отбытию срока наказания.

Решением ... суда от хх.хх.хх г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, выезда за пределы ..., запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов ежедневно.

Решениями Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г. изменены административные ограничения на запрет выезда за пределы территории Прионежского муниципального района и г.Петрозаводска Республики Карелия, и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ответчика в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением выполнения им трудовых обязанностей на территории Прионежского района и г.Петрозаводска Республики Карелия, болезни и иных случаях крайней необходимости, связанных с возможными техногенными факторами.

Решением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. дополнены административные ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий в общественных местах и участия в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 охарактеризовал себя удовлетворительно. Согласно характеристике ФИО1 проживает по адресу: ..., официально трудоустроен в .... Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 из администрации ... сельского поселения и от соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, однако изредка находится в состоянии сильного алкогольного опьянения по месту жительства.

За период с января 2023 г. по февраль 2024 г. ФИО1 совершено три административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По указанным правонарушениям постановлениями мирового судьи судебного участка Прионежсого района РК в отношении ФИО1 назначены административные наказания в виде обязательных работ

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, совершение ФИО1 правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1, зная об установленных судом ограничениях, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление испрашиваемого истцом ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося хх.хх.хх г. в ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления.

Судья И.С.Леккерева

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2024 года.