Решение № 2А-203/2026 2А-203/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-203/2026

Дело № 2а-203/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 30.03.2026 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.

при секретаре Сударевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что последний является налогоплательщиком и обязан уплачивать установленные налоги. Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № 15303, требование от 27.09.2011г. № 9478. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованию истек. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчик налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность пеня по единому сельскохозяйственному налогу (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011 г.) в размере 397,73 руб..

Административный истец и административный ответчик в судебном заседании участие не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 346.1 Налогового кодекса Российской Федерации переход на уплату единого сельскохозяйственного налога или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном главой 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях указанной главы сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов. В целях данной главы к сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся также градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, отвечающие критериям, предусмотренным абзацем третьим пункта 7 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданные организации и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, вправе подать заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговый орган. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в текущем календарном году с момента постановки на учет в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Кодекса).

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой единого сельскохозяйственного налога за период с 27.07.2017 по 20.02.2018 года. При этом из расчета пени следует, что она начислена на сумму недоимки 6927 руб. 66 коп.

Однако, к исковому заявлению в обоснование данных требований административным истцом не приложены доказательства подтверждающие обязанность ответчика уплачивать данный налог, как и доказательств того, что у данного ответчика вообще была задолженность в указанном размере ( 6927 руб. 66 коп.) по данному налогу.

Предоставленные административным истцом в обоснование заявленных требований налоговое уведомление № 1530, к таким доказательствам суд отнести не может, поскольку из него следует, что ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 767, 55 рублей со сроком уплаты до 03.05.2011 года.

Из приложенного к исковому заявлению требования № 9478 от 27.09.2011 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов следует, что в данном требовании ответчику предложено уплатить в добровольном порядке до 17.10.2011 года недоимку по единому сельскохозяйственному налогу в сумме 10200 рублей, пени в сумме 401 руб. 20 коп.и штрафы в сумме 1020 рублей. При этом, в данном требовании указано основанием к взысканию налогов (сборов) решение налогового органа от 22.08.2011 года № 14489.

Однако, административным истцом указанное решение в материалы дела суду не предоставлено.

Таким образом, заявляя указанные требования, административным истцом относимых и допустимых доказательств в обоснование заявленных требований суду не представлено. Доказательства того, что у ответчика имелась задолженность по единому сельскохозяйственному налогу в размере 6927 руб. 66 коп.в материалах дела отсутствуют, следовательно и отсутствуют доказательства законности начисления заявленной к взысканию пени.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Истцом в обоснование соблюдения порядка взыскания налога и пени с ответчика представлено требование № 9478 от 27.09.2011 г., из которого следует, что административному ответчику в срок до 17.10.2011 года было предложено оплатить задолженность по единому сельскохозяйственному налогу, пени и штрафы, следовательно, с учетом положений ст. 48 НК РФ, срок обращения налогового органа в суд истекает 17.04.2012 года.

Однако административный истец за судебной защитой к мировому судье судебного участка №1г. Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области обратился 09.12.2024 года, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с существенным пропуском предусмотренного законом срока изначально при обращении с таким заявлением к мировому судье.

При этом, ходатайство истца о признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении такого срока, суд признает необоснованным и отказывает в его удовлетворении, поскольку никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

Доводы представителя истца о том, что срок пропущен по причине большого объема подготовки заявлений, к таким доказательствам суд отнести не может, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В.Аксенова

Решение в окончательной форме принято 06.04.2026 года.