Постановление № 5-241/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-241/2019

Дело №5-241/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Конаково 26 сентября 2019 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Синюхин Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,

установил:

25 сентября 2019 года в 20 часов 00 минут ФИО1 находился на территории фермы Селиховского поселения в д.Заречье, Конаковского района без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию РФ не покинул, уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Личность ФИО1 установлена по паспорту <данные изъяты> № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. После истечения срока временного пребывания не уехал домой, так как не было денег. Патент не оформлял также по причине отсутствия денег. Родственников среди граждан РФ у него нет, близкие родственники проживают в <адрес>. О том, что после ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно он знал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 25 сентября 2019 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 25 сентября 2019 года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в РФ с целью заработка и остановился в <адрес>, где проживал до настоящего времени. 25 сентября 2019 года он приехал в с.Селихово Конаковского района с целью заработка. Оформлять временную регистрацию, а также патент на работу в <адрес> не стал, так как не было денег. В органы ОВМ по данному факту не обращался. Покинуть РФ он должен был ДД.ММ.ГГГГ но не покинул, так как не было денежных средств, хотел подзаработать неофициально на стройках. 25 сентября 2019 года он был задержан сотрудниками полиции на территории фермы Селиховского поселения в д.Заречье и доставлен в ОМВД России по Конаковскому району. О том, что он нарушает законодательство РФ и должен был выехать за пределы РФ по окончании срока временного пребывания ему известно. Близких родственников среди граждан РФ у него нет;

- рапортом полицейского ППСП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4, из которого следует, что 25 сентября 2019 года в 20 часов 20 минут на территории фермы Селиховского поселения в д.Заречье Конаковского района был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

- копией миграционной карты серии №, согласно которой ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе и факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006г., среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по истечении разрешенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, и незаконно находился на территории РФ до момента выявления правонарушения, то есть до 25 сентября 2019 года.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода, прочных социальных связей и места жительства, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – <адрес>.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС по адресу: г.Тверь, Большие перемерки, д.40, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поручить исполнение постановления в части организации выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Конаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тверской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя №40101810600000010005, БИК 042809001, получатель средств – ОМВД России по Конаковскому району, ИНН <***>, КПП 694901001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, л/с <***> в УФК по Тверской области, УИН 18886919090270385335, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по постановлению Конаковского городского суда от 25 августа 2019 года, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Синюхин