Решение № 2-2361/2023 2-2361/2023~М-1246/2023 М-1246/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-2361/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием истицы ФИО1

представителя истицы ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что с момента рождения до 2008 года проживала в <адрес>.

Согласно сведениям трудовой книжки AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на предприятиях и в организациях <адрес>.

По достижении возраста 51 год и 8 месяцев она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении такой пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Май»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «БИСИ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧИП «Плэй»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном торгово-коммерческом предприятии «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Фирма «Авитон, ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Респект».

Считает, что решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно и подлежит отмене в части исключения следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «БИСИ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧИП «Плэй».

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив исковое заявление, возражения на иск, выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

судом установлено, что ФИО1 с момента рождения до 2008 года проживала в <адрес>.

Согласно сведениям трудовой книжки AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на предприятиях и в организациях <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" и ранее действовавшими нормативными актами установлено, что <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее

20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

По достижении возраста 51 год и 8 месяцев истица обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении такой пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом из подсчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Май»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «БИСИ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧИП «Плэй»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном торгово-коммерческом предприятии «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Фирма «Авитон, ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Респект».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, "подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В период работы истицы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1.1 Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается (пункт 1.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

При необходимости изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи, в графе 3 пишется: "Запись 3aN таким-то недействительна" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку (пункт 2.9 Инструкции).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Согласно записи № в трудовой книжке AT-IV №, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 64-к от ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена из Братского филиала СП «Лексика» по переводу (п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР») в малое предприятие «БИСИ» <адрес>. Следующая запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ она принята продавцом в малое предприятие «БИСИ» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Кодексом законов о труде РСФСР трудовой стаж при переводе работника к другому работодателю не прерывается. При этом ответчиком работа в Братском филиале СП «Лексика» взята в стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, а следующий за ней период работы в ООО «БИСИ» исключен из подсчета этого стажа.

Из записи № следует, что МП «БИСИ» находится в <адрес>, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера..." относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из записи в трудовой книжке № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата приказа соответствует дате увольнения, что свидетельствует о ее достоверности. Запись об увольнении заверена печатью малого предприятия «БИСИ», которая содержит сведения о территориальном расположении этого предприятия - <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке №№,15 истица была принята на работу в МЧИП «Плэй» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись об увольнении заверена подписью директора и печатью МЧИП «Плэй», которая содержит сведения о территориальном расположении этого предприятия - <адрес>. Записи о спорном периоде работы изложены в хронологическом порядке, соответствуют датам приказов, заверены печатями и подписями должностных лиц.

Таким образом, сведения о работе в МП «БИСИ» и в МЧИП «Плэй», расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, документально подтверждены записями в трудовой книжке, принадлежность которой подтверждена ответчиком.

Имеющиеся неточности в записях об увольнении не является полностью изложенной недостоверной (ошибочной) записью о работе, вследствие чего, исправлена на верно указанную дату идентичную дате приказа об увольнении.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о работе в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, которая и должна являться основанием для включения оспариваемых периодов в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Имеющиеся недочеты в оформлении записи об увольнении, допущенные работниками кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Рассматривая аналогичный спор, Судебная Коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 8Г-12026/2022[88-12398/2022] указала: «не читаемый оттиск печати не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку. Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию,

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии».

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из ответа на запрос архивной справки №А-6432 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного архивным отделом администрации муниципального образования <адрес> следует, что документы по личному составу МП «БИСИ» на хранение в архивный отдел не поступали. МЧИП «Плэй» также проигнорировало обязанность по передаче на хранение в архив документов по личному составу.

При этом у работника, прекратившего трудовые отношения с организацией, отсутствует какая-либо возможность контроля за исполнением работодателем этой обязанности, а также возможность исправления последствий такого нарушения.

Следовательно, нарушении работодателем правил хранения архивных документов, в том числе документов по личному составу, не может и не должно в данном случае создавать для работника неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным отказ УПФР в <адрес> в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в части исключения из подсчета стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «БИСИ» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧИП «Плэй» <адрес>.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «БИСИ» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧИП «Плэй» <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.