Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-227/2017

Дело № 2-227/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бубновой М.Е.

при секретаре Ратниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, представляющей свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к администрации Пионерского городского округа о понуждении к передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что у них в бессрочном пользовании находится трехкомнатная квартира № <Адрес> общей площадью 62,8 кв.м., расположенная в доме № <Адрес> по ул. <Адрес> в г <Адрес> Калининградской области. В указанное жилое помещение ФИО1 вселилась с членами своей семьи на основании ордера № <Данные изъяты>, выданного Пионерским горисполкомомом 18 января 1987 года. 08 ноября 2016 года с ней был заключен договор социального найма № <Адрес>. 22 ноября 2016 года истцы обратились в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о заключении с ними договора приватизации указанного выше жилого помещения, однако 09 декабря 2016 года им было отказано в этом по мотиву того, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию несовершеннолетнего ФИО3 по месту жительства за период с 18.11.2004 года по 24.03.2005 года. Истцы полагают такой отказ неправомерным, нарушающим их право, а также право несовершеннолетних детей на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации. Кроме того, указали, что в период с 18.11.2004 года по 24.03.2005 года ФИО5 зарегистрировал родившегося <Дата> года сына ФИО3 временно по адресу: г. <Адрес>, ул. <Адрес>, д. <Адрес>, кв. <Адрес>, что было вызвано тем, его жена и сын иногда временно проживали в г. <Адрес> и пользовались услугами <Адрес> поликлиники. Ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали. Квартира, в которой истцы зарегистрированы и проживают, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. С учетом изложенного, и на основании ст.ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», истцы просят обязать администрацию Пионерского городского округа передать им в порядке приватизации в собственность бесплатно трехкомнатную квартиру № <Адрес> общей площадью 62,8 кв.м., расположенную по адресу: Калининградская область, г. <Адрес>, ул. <Адрес>, д. № <Адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, третье лицо на стороне истцов ФИО5 поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Истец ФИО2, представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, представитель ответчика - администрации Пионерского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные истцами суду доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры № <Адрес> общей площадью 62,8 кв.м., расположенной в доме № <Адрес> по ул. <Адрес> в г. <Адрес> Калининградской области, с 10 марта 1988 года постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение были вселены и зарегистрированы в нем: дочь нанимателя жилого помещения - ФИО2 (до брака ФИО1) - с 10 марта 1988 года; внуки нанимателя жилого помещения - ФИО3, <Дата> года рождения, - с 22.07.2011 года, и ФИО4, <Дата> года рождения - с 26.07.2011 года, что подтверждается поквартирными карточками и лицевым счетом (л.д. 28-30).

22 ноября 2016 года ФИО1 обратилась в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о передаче ей и членам ее семьи в собственность вышеуказанного жилого помещения по договору приватизации, однако 09 декабря 2016 года ей было отказано в заключении договора приватизации по мотиву того, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию ФИО3 по месту жительства за период: с 18.11.2004 года по 24.03.2005 года (л.д. 31).

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". При этом в силу ст. 3 названного Закона Российской Федерации регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Как следует из пояснений истца ФИО1, третьего лица ФИО5, и подтверждается представленными ими документами, после выписки из роддома ФИО2 вместе с новорожденным ФИО3, постоянно проживают до настоящего времени по адресу: г. <Адрес>, ул. <Адрес>, д. <Адрес>, кв.<Адрес>. Регистрация ребенка по месту жительства не была произведена в течение 4 месяцев в связи с тем, что родители решали вопрос, куда зарегистрировать сына - по месту жительства матери или по месту жительства отца по адресу: Калининградская область, г. <Адрес>, ул. <Адрес>, д. <Адрес>, кв. <Адрес>. 25 марта 2005 года малолетний ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства отца, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 23). 22 июля 2011 года ребенок зарегистрирован по месту жительства матери ФИО2, то есть в спорной квартире (л.д. 28). Факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО3 вместе с матерью ФИО2 в спорном жилом помещении подтвердила допрошенная в качестве свидетеля <Данные изъяты>

Из пояснений третьего лица на стороне истца ФИО5 следует, что он и его супруга ФИО2 проходят службу в Калининградской областной таможне, ни разу не покидали территорию Калининградской области. Также пояснил, что зарегистрировали сына не сразу, так как решали, где будут проживать.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, так как если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы, в том числе, несовершеннолетние дети, имеют право на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, однако во внесудебном порядке реализовать это право не могут.

Поскольку истцы ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, квартира № <Адрес> общей площадью 62,8 кв.м., расположенная в доме № <Адрес> по ул. <Адрес> в г. <Адрес> Калининградской области, занимаемая ими по договору социального найма, подлежит передаче в общую долевую собственность, следовательно, их исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, представляющей свои интересы, а также интересы несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Обязать администрацию Пионерского городского округа передать ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4 квартиру № <Адрес> общей площадью 62,8 кв.м., расположенную в доме № <Адрес> по ул. <Адрес> в г. <Адрес> Калининградской области в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому, в порядке приватизации, заключив с ними договор приватизации указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, то есть с 13 марта 2017 года.

Судья Бубнова М.Е.