Решение № 2А-97/2020 2А-97/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-97/2020

мотивированное
решение

изготовлено 15 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Вишневского Л.В., при секретаре Акимовой К.М., с участием административного истца ФИО1 и представителя ***** и жилищной комиссии указанного ***** – ЗВАНИЕ ЗАГ, в открытом судебном заседании, в помещении суда, единолично, рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего ***** ЗВАНИЕ ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии ***** связанного с отказом в регистрации по адресу воинской части.

В судебном заседании военный суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в административном исковом заявлении и в судебном заседании, просит суд признать незаконным решение жилищной комиссии ***** (далее – жилищная комиссия *****), связанный с отказом в регистрации его по адресу воинской части (протокол №***** от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать указанную жилищную комиссию повторно рассмотреть данный вопрос.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в административном исковом заявлении и в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в ***** (далее - *****). Жилья по месту военной службы в <адрес> не имеет и установленным порядком к командованию ***** и в жилищную комиссию для признания нуждающимся в обеспечении жильем не обращался. Являясь участником накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ДД.ММ.ГГГГ приобрел квартиру в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту жительства родителей в <адрес>, откуда снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> по договору найма жилого помещения. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ рапортом по команде к начальнику ***** с просьбой о рассмотрении вопроса о регистрации по адресу *****, ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии ***** ему в этом было отказано, с чем он не согласен.

Начальник ***** ИСА в представленных суду письменных возражениях и его представитель, а так же представитель жилищной комиссии ***** – ЗАГ в судебном заседании, административный иск ФИО1 не признали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией *****, по рапорту ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника *****, проведено заседание, в ходе которого административному истцу, которым в рамках участия в НИС по предыдущему месту военной службы в <адрес> приобретено жильё, на основании разъяснения ***** от ДД.ММ.ГГГГ №*****, в регистрации по адресу ***** было отказано, поскольку на момент обращения он не являлся прибывшим к новому месту военной службы, так как проходит службу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Добровольное снятие ФИО1 с регистрации по месту жительства его родителей в ближайшем от <адрес> населенном пункте – <адрес>, где он до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован, не является основанием для регистрации его по адресу воинской части.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 в административном исковом заявлении требований.

Согласно справкам начальника ***** (исх. № ***** от ДД.ММ.ГГГГ и №***** от ДД.ММ.ГГГГ), ЗВАНИЕ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходит военную службу по контракту в ***** (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ (контракт заключен по ДД.ММ.ГГГГ), снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту жительства или месту пребывания не имеет.

В соответствии со справкой форма №9 (архивная) МБУ «МФЦ в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопией (страниц 1, 2, 4 – 7) паспорта гражданина России серии ***** выданного отделением УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован по месту жительства - <адрес> в жилом помещении принадлежащем на праве собственности его отцу – ЛДМ ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как видно из копии договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет найм жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

Из рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ поданного по команде на имя начальника ***** следует, что административный истец просит рассмотреть вопрос о его регистрации при воинской части, так как предыдущая регистрация в жилом помещении была прекращена. Жильем в Мурманском гарнизоне не обеспечен.

Резолюция начальника ***** от того же числа – на рассмотрение жилищной комиссии.

Согласно выписке из решения, образованной в соответствии с приказом №***** ***** от ДД.ММ.ГГГГ, жилищной комиссии ***** (протокол №***** от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам рассмотрения рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о регистрации его по адресу воинской части в <адрес>, административному истцу, в соответствии с разъяснениями ***** от ДД.ММ.ГГГГ №*****, отказано в указанной регистрации поскольку он не является военнослужащим прибывшим к новому месту военной службы и ранее будучи военнослужащим ***** с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в квартире родителей в <адрес>, откуда добровольно снялся с регистрационного учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки секретаря жилищной комиссии ***** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установленным порядком о признании его нуждающимся в служебном жилом помещении не обращался.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил и сам административный истец.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с упомянутой нормой Федерального закона "О статусе военнослужащих" по адресам воинских частей могут быть зарегистрированы только военнослужащие с членами семей, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы. Такая регистрация производится лишь до получения ими жилых помещений по установленным нормам.

То есть обязательными условиями для регистрации военнослужащих по адресам воинских частей являются их прибытие на новое место военной службы и отсутствие возможности предоставления им жилых помещений по установленным нормам.

При этом, последнее условие однозначно подразумевает, что вновь прибывший военнослужащий должен иметь основания для предоставления ему жилья (признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) в данном населенном пункте.

Таким образом, поскольку ФИО1 проходящий военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ в ***** (<адрес>), не являясь военнослужащим прибывшим к новому месту военной службы, добровольно снявшись ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства родителей в <адрес>, где был зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, установленным порядком нуждающимся в получении жилого помещения в населенном пункте <адрес>) - по месту дислокации воинской части, не признавался, то его просьба о регистрации по адресу воинской части (*****), изложенная в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ, является преждевременной, а решение жилищной комиссии ***** об отказе ему в регистрационном учете по месту жительства по адресу воинской части (протокол №***** от ДД.ММ.ГГГГ) – законным и обоснованным, принятым в соответствии с вышеуказанными нормами закона “О статусе военнослужащих” в пределах предоставленных жилищной комиссии Центра полномочий и какие либо права и свободы административного истца при этом административным ответчиком нарушены не были.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано полностью, то в соответствии со статьёй 111 КАС РФ отсутствуют основания и для взыскания в его пользу с административного ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу данного административного искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ФИО1 в административном исковом заявлении требований об оспаривании решения жилищной комиссии ***** связанного с отказом в регистрации по адресу воинской части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Вишневский