Постановление № 5-87/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-87/2021

Дело № 5-87/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой А.А., при секретаре Манягиной В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «БОВЕМА», ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОГРН <номер>, состоящего на учете в Межрайонной ИФНС <номер> по г. Москве, юридический адрес: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в период времени с 11 часов 50 минут по 12 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «<...>» на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан <номер> от <дата> проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> (что соответствует адресу: <адрес> в результате которой установлено, что ЗАО «БОВЕМА» в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, подтверждающих право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ЗАО «БОВЕМА» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи, таким образом, действия ЗАО «БОВЕМА» следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ЗАО «БОВЕМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела своевременно извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно сведений почтовых отправлений, адресат за извещением не является, истек срок хранения, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил, при таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ЗАО «БОВЕМА».

Вина ЗАО «БОВЕМА» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ЗАО «БОВЕМА», в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>что соответствует адресу: <адрес>), гражданина Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, который в период времени с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории <адрес>;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан <номер> от <дата>;

- протоколом осмотра от <дата>, в ходе которого по адресу: <адрес> были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и фотоматериалом к нему;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата>,

- объяснениями гражданина Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, подтвердившего факт осуществления им трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу;

- вступившим в законную силу постановлением <...> от <дата>;

- объяснениями представителя ФИО5 по доверенности ФИО6 от <дата> о том, что в собственности ФИО5 имеется земельный участок с кадастровым номером <номер>, который она сдала в аренду ЗАО «БОВЕМА»; указала, что ФИО5 иностранных граждан к трудовой деятельности не привлекала, после проведенной проверки сотрудниками полиции договор аренды земельного участка расторгла;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, согласно которой ЗАО «БОВЕМА» действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица;

- договором аренды земельного участка от <дата>, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ЗАО «БОВЕМА» установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности на по адресу: <адрес> (что соответствует адресу: <адрес>), гражданина Республики <...> ФИО1, <дата> года рождения, используя его труд в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ЗАО «БОВЕМА» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым применить к ЗАО «БОВЕМА» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч. 4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «БОВЕМА» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 400.000 рублей.

Получатель (Главное Управление банка России по ЦФО), ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46768000, р/с <***>, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, Главное управление банка России по центральному Федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения.

Судья: