Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-250/2020

Дело № 2а-250/2020

25RS0011-01-2020-000121-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 06 февраля 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

заместителя прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края – Мовчан В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором в обоснование своих требований указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, нарушает установленный порядок отбывания наказания, требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда, за весь период отбывания наказания имеет № взысканий, № из которых водворение в штрафной изолятор, 1 - в карцер. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к побегу. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания. Содержась в отряде строгих условий отбывания наказания, перестал допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. В подготовке и проведении воспитательных мероприятий участия не принимает. Их проводимых бесед воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. Характеризуется отрицательно. Просит установить ФИО1 административный надзор на срок № года и следующие административные ограничения: запретить пребывание в общественных местах: ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если ограничение не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес> края без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в заявлении в суд доводы административного искового заявления поддержала, просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1, отказался получать административное исковое заявление, а также отказался получать определение Спасского районного суда, содержащее сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела. По данному факту сотрудниками ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> составлены акты. В акте об отказе в получении административного искового заявления указано, что текст административного искового заявления доведен до осужденного, путем прочтения его вслух.

С учетом вышеизложенного, а также мнения заместителя прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика ФИО1

Заместитель прокурора Мовчан В.Н. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Вместе с тем, считает необходимым уточнить исковые требования в части установления административных ограничений, а именно указать запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд, выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ст.3 ч.3 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

В соответствие с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 осужден приговором Хорольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Исчисление срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Из предоставленной характеристики следует, что ФИО1 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, карцер, характеризуется отрицательно, имеет 28 взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 ч.2 УИК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок 3 года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В качестве муниципального образования, за пределы которого ФИО1 выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить Уссурийский городской округ <адрес>, поскольку как следует из материалов дела, ФИО1 до лишения свободы проживал по адресу: <адрес>. Данный адрес осужденный указал в качестве места своего проживания в судебном заседании и подтвердил намерение проживать по указанному адресу.

Учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым с учетом уточнений установить поднадзорному лицу следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Уссурийского городского округа <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком № года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в общественных местах: ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы Уссурийского городского округа Приморского края без разрешения органа внутренних дел.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.М. Середыч