Постановление № 5-225/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-225/2020

Дело №5-225/2020

УИД 62RS0017-01-2020-000936-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием ФИО1, должностного лица ТОУ Роспотребнадзора, составившего протокол, ФИО2, при секретаре Копейкиной М.А., рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

в Пронский районный суд на рассмотрение поступил протокол №с об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 о том, что он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в г.Новомичуринск по месту его постоянного фактического проживания по адресу <адрес>, из Грузии. ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники выезжали на место жительства гражданина с обследованием здоровья прибывшего и с отбором материала на анализ COVID-2019. Ему были вручены «Рекомендации по обеспечению основных принципов самоизоляции» под роспись ДД.ММ.ГГГГ и назначен режим самоизоляции. ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов ФИО1 гулял по территории двора жилого дома <адрес>, чем нарушил режим самоизоляции.

В судебном заседании ФИО3 вину не признал и пояснил, что из Грузии на территорию РФ он въехал на машине в третьей декаде марта 2020 года, в указанное в протоколе время он из дома не выходил, по его просьбе ДД.ММ.ГГГГ из дома выходил его брат по фамилии ФИО4, его видел сосед К.Н.В.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - представитель ТОУ Роспотребнадзора Ж.А.А. пояснил, что материал о правонарушении ФИО3 поступил ему из органов МВД, данных о точной дате пересечения границы ФИО3 и способе её пересечения не имеется. Вина ФИО3 в том, что он ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим самоизоляции, была подтверждена письменными показаниями свидетеля К.Н.В. Других доказательств нет.

В соответствии с диспозицией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях, поскольку в силу подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019") (в редакции постановления от 18 марта 2020 года), на лиц, прибывших на территорию Российской Федерации возложена обязанность выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что необходимо прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ медицинскими работниками ему были вручены «Рекомендации по обеспечению основных принципов самоизоляции» под роспись, и назначен режим самоизоляции. ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов ФИО1 гулял по территории двора жилого дома <адрес>, чем нарушил режим самоизоляции.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В поступившем административном материале отсутствуют доказательства, свидетельствующие о дате прибытия ФИО3 в РФ. Кроме того, отсутствуют доказательства о том, что именно ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ гулял по территории двора жилого дома <адрес>.

Имеющиеся в административном материале письменные объяснения свидетеля К.Н.В. содержат пояснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов он видел, как во дворе дома гуляет «ФИО4», однако данные пояснения не содержат сведений о том, какой именно гражданин под фамилией «ФИО4».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.Н.В. показал, что именно он вызвал сотрудников полиции ДД.ММ.ГГГГ и сообщил им, что видел кого-то из семьи Г-вых, поскольку видел в окно, как мужчина подходил к машине Г-вых, но кто именно, он не видел. В полицию сообщил, так как слышал, что Г-вы, проживающие в его доме, приехали из-за границы. Мужчина, которого он видел, мог быть и братом ФИО3, он точно не видел и не знает.

Суд принимает в качестве доказательств показания К.Н.В., поскольку они достоверны, не противоречат другим материалам дела, нет оснований им не доверять.

Суд не принимает в качестве доказательства виновности ФИО3 протокол об административном правонарушении, поскольку обстоятельства, изложенные в протоколе, не подтверждаются ни одним доказательством и противоречат показаниям свидетеля К.Н.В., а также пояснениям ФИО3

В поступившем административном материале отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о дате и способе въезда в РФ ФИО3, а также сведения о стране, из которой он въехал в РФ, что не позволяет сделать вывод о начале и об окончании срока самоизоляции, отсутствуют доказательства нарушения ФИО3 режима самоизоляции ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах необходимо прекратить производство по делу в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.24.5, ст.ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.Ю.Говорухин