Решение № 12-114/2025 12-962/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 12-114/2025

Дело № 12-114/2025 (№24RS0048-01-2024-019477-53)


РЕШЕНИЕ

27 января 2025 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска Валуевой Е.П. на постановление начальника СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России - ФИО1 №780 от 23.10.2024 г. о назначении административного наказания,

установил:

Департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска (далее ДГХ г. Красноярска, Департамент) признан виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, защитник Валуева Е.П. просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

ДГХ г. Красноярска, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 26.07.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №037536985, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска по административному делу №2а-7147/2023, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: Возложить на ДГХ г. Красноярска обязанность в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное (дворовое) освещение территории в районе многоквартирных домов по ул. Калинина, д.177, д.179, д.181, д.183, д.183а, д.185 в г. Красноярске, установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения исполнительного документа

Решение суда вступило в законную силу 22.09.2023 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 29.08.2024 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 06.09.2024 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству и установлении нового срока исполнения (получено должником 12.09.2024 г.).

Новый срок исполнения исполнительного документа установлен до 30.09.2024 г.

Поскольку ДГХ г. Красноярска данное требование в установленный срок не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность ДГХ г. Красноярска в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Из жалобы следует, что ДГХ г. Красноярска обращался в адрес Департамента финансов администрации г. Красноярска с просьбой о выделении денежных средств на ремонт сетей наружного освещения по решениям судов, но до настоящего времени денежные средства до Департамента не доведены.

Между тем, проявление должником лишь инициативы по включению ремонта сетей наружного освещения в муниципальный бюджет с учетом длительности неисполнения судебного решения с очевидностью нельзя признать достаточной мерой для исполнения исполнительного документа, а представленные в дело письма о предложениях на корректировку бюджета от 01.02.2024 г. №02/410-дгх, о дополнительных средствах на 2025 г. от 28.08.2024 г. №03/3661-дгхт, сами по себе не свидетельствуют о том, что Департамент принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, применительно к конкретному исполнительному производству.

Данные, указывающие на то, что ДГХ г. Красноярска приняты исчерпывающие и своевременные меры, которые могли бы реально обеспечить выполнение требований конкретного исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах ДГХ г. Красноярска правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Наказание ему назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. <данные изъяты>" 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России - ФИО1 №780 от 23.10.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении департамента городского хозяйства и транспорта администрации г Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Валуевой Е.П. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева