Решение № 2А-341/2021 2А-341/2021~М-312/2021 А-341/2021 М-312/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-341/2021

копия

дело №а-341/2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 июня 2021 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе: Председательствующего (судьи): ФИО5,

при секретаре ФИО6,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дорогобужский» к ФИО2 о помещении в ЦВСНП УМВД России по <адрес>,

установил:

МО МВД России «Дорогобужский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении в ЦВСНП УМВД России по <адрес> сроком не более 30 суток на том основании, что следственным отделом по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 133 УК РФ, по факту понуждения к действиям сексуального характера, совершенного в отношении несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело для дальнейшего расследования направлено по территориальности в следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес>, где принято к производству и присвоен №.

В ходе проверки было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, учащийся МБОУ Верхнеднепровская СОШ №, используя сеть «Интернет», обращался к несовершеннолетней ФИО8 с требованием о совершении иных действий сексуального характера, при этом шантажируя её тем, что распространить в социальных сетях, имеющиеся у него фотоснимки эротического характера.

В действиях несовершеннолетнего ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 133 ч.2 УК РФ, однако, согласно ст. 20 УК РФ несовершеннолетний ФИО2 на момент совершения преступления не достиг возраста уголовной ответственности, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 24 ч.1 п. 2 УПК РФ уголовное дело № прекращено.

Несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в полной, социально благополучной, со средним достатком семье, по месту жительства и учебы характеризуется положительно, на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Дорогобужский» не состоял, на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не рассматривался. Родители работают, характеризуются положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекались.

Принимая во внимание, что несовершеннолетний ФИО2 на момент совершения преступления, согласно ст. 20 УК РФ, не достиг возраста уголовной ответственности и реального наказания за совершение данного общественно опасного деяния не несет, а это порождает у несовершеннолетнего чувство вседозволенности и безнаказанности. В целях предупреждения дальнейшего совершения повторных общественно опасных деяний и правонарушений со стороны несовершеннолетнего ФИО2, МО МВД России «Дорогобужский» просит суд направить несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> сроком не более 30 суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Дорогобужский» ФИО9 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседаниинесовершеннолетнийФИО2 и его представитель - адвокат ФИО10 не согласились с требованиями о помещении его в Центр временного содержания несовершеннолетних на срок не более 30 суток, пояснив, что он не будет совершать противоправных деяний, помещение его в ЦВСНП преждевременно и необходимости в нем нет. За ним установлен надлежащий контроль со стороны родителей. Причину совершения данных действий ФИО2 пояснил не знанием, что за них может наступить ответственность.

Законный представительнесовершеннолетнегоФИО3 пояснила, что не согласна с помещением своегоребенкавЦВСНП и возражала против удовлетворения ходатайства. Пояснила, что в настоящее время ребенок является вожатым в летнем оздоровительном лагере дневного пребывания. Готовится к поступлению в медицинский институт, занимается репетиторами и исправил свое поведение.

ПредставительЦВСНПУМВД России по <адрес> участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ) представитель по доверенности ФИО11 поддержала административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП и указала, что помещение несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП было бы для него полезным с точки зрения недопущения совершения им повторных общественно опасных деяний.

Представитель заинтересованного лица – Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО12 пояснила, что считает преждевременно направлять несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП, т.к. в настоящее время он не допускает правонарушений.

Помощник прокурора ФИО13 указал, что помещение ФИО2 вЦВСНП будет не целесообразно и преждевременно, поскольку помещениенесовершеннолетнегов Центр временного содержаниянесовершеннолетнихявляется крайней мерой реагирования, несовершеннолетнийпроживает в полноценной семье, положительно характеризуется, доказательств того, чторебенокнаходится в социальном опасном положении и представляет угрозу для другихнесовершеннолетних,суду не представлено.

Выслушав доводы участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования о помещениинесовершеннолетнегов Центр временного содержания несовершеннолетних, не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст.22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основанием помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП является совершением им общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровью несовершеннолетнего или предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния.

Согласно п.2 ст. 31.1 вышеуказанного закона материалы в отношении несовершеннолетнего должны содержать достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяниянесовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или правонарушения, влекущего административную ответственность.

Из постановления о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что следственным отделом по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 133 УК РФ, по факту понуждения к действиям сексуального характера, совершенного в отношении несовершеннолетней ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело для дальнейшего расследования направлено по территориальности в следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес>, где принято к производству и присвоен №.

Проведенным расследованием установлено, что к совершению преступления в отношении несовершеннолетней ФИО8 причастен несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при допросе не отрицал свою причастность к данному преступлению.

Уголовное дело №, возбужденное 100.07.2019 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 133 УК РФ, прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствие в действиях несовершеннолетнего ФИО2 состава преступления (л.д.10-17).

Из характеристики учащегося 10 класса МБОУ Верхнеднепровская СОШ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО2 обучается в данной школе с 1 класса. За время обучения зарекомендовал себя способным обучающимся. ФИО2 – серьезный, умный и прилежный ученик, имеет хорошие и отличные знания по всем школьным предметам. На уроках всегда внимателен, собран и спокоен. По характеру ФИО2 очень доброжелательный, тактичный, отзывчивый, с уважением относится к учителем, он хороший друг, пользуется заслуженным авторитетом среди одноклассников и других учеников школы. Пропуски учебных занятий без уважительных причин не допускает, на занятия является без опозданий, внешний вид опрятный, во внеурочное время занимается спортом, физически развит и здоров, вредных привычек не имеет. ФИО2 воспитывается в полной семье. Родители систематически осуществляют контроль за успеваемостью сына, посещаемость учебных занятий, его поведением, посещают родительские собрания, постоянно поддерживают связь с классным руководителем (л.д.19).

Из справки-характеристики ПДН следует, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, учащийся МБОУ Верхнеднепровская СОШ №, воспитывается в полной, социально-благополучной, со средним достатком семье. Мать: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает МО «<адрес>» - главным специалистом, в распитии спиртных напитков не замечена, по месту жительства характеризуется положительно. Отец: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает ПАО «Дорогобуж» - главным специалистом, по месту жительства характеризуется положительно. Несовершеннолетний ФИО2 по месту жительства и месту учебы характеризуется положительно, на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Дорогобужский» не состоял, на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав муниципального образования «<адрес>» не рассматривался, на учете в ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» не состоит (л.д.24).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий следует, что семья состоит из четырех человек: ФИО3 мать несовершеннолетнего, ФИО4 – отец несовершеннолетнего, ФИО2 – несовершеннолетний и ФИО14 – брат несовершеннолетнего, проживает в жилом помещении площадью 135 кв.м. Семья имеет заработок в размере 65000 рублей на 4-х человек. У несовершеннолетнего имеется место для выполнения занятий и отдыха. Состояние жилого помещения находится в удовлетворительном состоянии.Продукты питания, сезонная одежда в наличии. Характеристика родителей удовлетворительная. Взаимоотношения между членами семьи уважительные. Матери рекомендовано усилить контроль за поведением своего несовершеннолетнего сына (л.д.20).

Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в психоневрологическом кабинете и наркологическом кабинете не состоит (л.д.21, 22).

Из представленной дополнительной характеристики на обучающегося МБОУ Верхнеднепровская СОШ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО2 в данном учебном году окончил 10 классов. За время обучения зарекомендовал себя способным обучающимся. Является членом местного отделения детско-юношеского военно-патриотического движения «Юнармия». В настоящее время является вожатым-наставником в летнем оздоровительном лагере дневного пребывания. ФИО2 – член школьного волонтерского отряда «Добрые сердца». Волонтер Победы. В качестве волонтера зарекомендовал себя как ответственный, бескорыстный человек, живо реагирует на чужую боль и беду. В классе и школе является начинателем многих хороших и полезных дел, умеет довести начатое дело до конца.

Согласно информации об исполнении поручения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 на внутришкольный учет был поставлен ДД.ММ.ГГГГ за совершение общественно опасного деяния. С момента постановки на ВШУ с обучающимися систематически проводится профилактическая беседа.

В соответствии с п. 6 ст.22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровьянесовершеннолетнихили предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния могут быть помещены в центры временного содержания длянесовершеннолетнихправонарушителей сроком до 30 суток, в исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

Таким образом,несовершеннолетниемогут находитьсявЦВСНПв течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток. Предварительный 48-часовой срок содержаниянесовершеннолетнеговЦВСНПдо вынесения судьей соответствующего постановления включается в этот 30-дневный срок.

Доводы административного истца о том, что именно помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП будет мерой воздействия нанесовершеннолетнего, способствующей прекращению им совершения противоправных деяний, суд считает несостоятельными.

В материалах дела отсутствуют данные свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровьянесовершеннолетнеголибо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния, то есть доказательств того, что ФИО2 находится в социально опасном положении.

В соответствии с анализируемым Законом воспитательной мерой принудительного характера является помещениенесовершеннолетнегов специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, целью которого является - психологическая, медицинская и социальная реабилитация подростков, коррекция их поведения и адаптация в обществе, создание условий для получения общего и начального профессионального образования. Закрытые спецшколы и спецучилища входят в систему органов управления образованием, и несовершеннолетние помещаются туда. У помещения в Центр совсем другие задачи. Основной функцией Центров является временное содержание несовершеннолетних правонарушителей.

Основной функцией Центров является временное содержание несовершеннолетних правонарушителей. ПомещениевЦВСНП, которые входят в систему органов внутренних дел, является мерой быстрого реагирования, которая применяется на короткий срок. Эта мера применяется к подростку, который, во-первых, совершил противоправное деяние (в том числе административное), во-вторых, находится в условиях, которые создают опасность его жизни или здоровью. Как правило, это безнадзорные или беспризорныедети, совершившие правонарушение и задержанные вдали от места жительства и нахождения их родителей и иных законных представителей, либонесовершеннолетние, данные о личности которых позволяют полагать, что без применения изоляции совершение общественно опасных деяний будет продолжено.

Задача Центра содержать такого подростка в изоляции от общества до того момента, пока органы, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определятся с дальнейшим устройством несовершеннолетнего: например, передадут его родителям или иным законным представителям; сообщат о задержании в органы, уполномоченные разрешать вопросы бытового устройства подростка, а также вопросы применения к нему воспитательных и профилактических мер.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено данных, свидетельствующих о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровьянесовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния. Доказательств того, что ФИО2 находится в социально опасном положении, и есть необходимость применения именно такой меры профилактики как помещениевЦВСНП, не установлено. К тому же в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Дорогобужский» не состоял, на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «<адрес>» не рассматривался. В судебном заседании матьнесовершеннолетнегопояснила, что он ее слушает и она его контролирует и воспитывает, также обещает усилить контроль за поведением сына.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

Вместе с тем, сотрудники ПДН МО МВД России «Дорогобужский», мать несовершеннолетнего, проводя необходимые профилактические мероприятия, могут повлиять на подростка, предотвратить противоправное поведениеребенка. Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 повторных общественно опасных деяний возможно принятие и других мер профилактики, предусмотренных ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних»

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.175-180 КАС РФ, пп. 5 п. 2 ст. 22; п.п. 1, 2 п. 6 ст. 26 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних» суд

решил:

Отказать МО МВД России «Дорогобужский» о помещении несовершеннолетнего ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося 11 класса Верхнеднепровской СОШ № в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по <адрес> сроком до 30 суток.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 (десять) дней, со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

<адрес> ФИО15