Апелляционное определение № 33А-183/2026 33А-2785/2025 от 13 января 2026 г.

Председательствующий Ермак Л.В.

УИД 19RS0002-01-2018-002479-67

Дело № 33а-183/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Берш А.Н.,

судей Буцких А.О., Паксимади Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левак О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 34» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия об установлении административного надзора в отношении Пристенского Игоря Леонидовича

по апелляционному представлению и.о. прокурора г. Черногорска Павловой Юлии Александровны на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 7 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Буцких А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 34» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН по РХ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывавшего наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, освобождаемого из исправительного учреждения. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, на срок, необходимый для погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 27.11.2013 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Прокурор Бондаренко О.М. при даче заключения указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Суд постановил решение от 07.11.2018 (л.д. 4-6), которым административные исковые требования удовлетворил. Установил в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, указав, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установил ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Не согласившись с решением, прокурор Павлова Ю.А. подала апелляционное представление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования решения Черногорского городского суда от 07.11.2018.

На основании определения Черногорского городского суда от 24.10.2025 прокурору г. Черногорска восстановлен пропущенный срок апелляционного обжалования вышеназванного решения суда.

В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие со сроком, на который суд установил административный надзор. В обоснование указывает, что инкриминированное ФИО1 преступление, за которое он осужден 27.11.2013, на момент его совершения относилось к категории тяжких, и до принятия Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» срок погашения судимости по нему истекал по истечении 6 лет после отбытия наказания, в связи с чем просит в указанной части решение суда изменить, установить административный надзор сроком на 6 лет.

Возражений на апелляционное представление не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени его проведения.

Прокурор Буйницкий В.Е. поддержал доводы апелляционного представления.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 4 статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определила о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 названной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН по РХ подлежал освобождению по отбытию наказания ФИО1, осужденный приговором Сорского районного суда Республики Хакасия от 27.11.2013 по п. «б» части 2 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 годам лишения свободы (л.д. 35-44).

В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» части 2 статьи 131 УК РФ, на момент его совершения – 13.03.2013 относилось к категории тяжких.

Установив, что ФИО1 был осужден за преступление при опасном рецидиве, суд первой инстанции установил в отношении него административный надзор на срок 8 лет, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Решениями Сорского районного суда Республики Хакасия от 17.07.2019, 04.07.2024 и 11.12.2024 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях); запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Сорска Республики Хакасия; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21 часов до 06 часов

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, судом первой инстанции не учтены положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, а также следующее.

Из приговора Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17.11.2013 следует, что преступление, предусмотренное п. «б» части 2 статьи 131 УК РФ, ФИО1 совершено 13.03.2013.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. от 07.03.2011) судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашалась по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежал установлению административный надзор на срок 6 (шесть) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 27.11.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Если при рассмотрении апелляционных жалобы (в том числе лица, которому назначается административный надзор), представления установлено, что судом первой инстанции неправильно определены основания, срок административного надзора, не назначены обязательные административные ограничения, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение в соответствии с требованиями Закона (пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, неправильное применение норм материального права (пункты 1 и 4 части 2 статьи 310 КАС РФ).

С учетом изложенного решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.11.2018 подлежит отмене в части срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 7 ноября 2018 года по настоящему делу в части срока административного надзора отменить, вынести в этой части новое решение.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение оставить без изменения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Н. Берш

Судьи А.О. Буцких

Л.М. Паксимади

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 января 2026 года.