Решение № 2-117/2019 2-117/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-117/2019

Дело № 2-117/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское, Курганской области 23 мая 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,

при секретаре Кривошеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Брюнеткиной (Прокопьевой ) Е.П., ФИО2, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

В обоснование иска указано, что Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформирован список собственников невостребованных земельных долей, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Звериноголовский», с кадастровым номером ..., в который включены, в том числе и доли ответчиков. Список невостребованных земель (земельных долей), по состоянию на 09.07.2013 года, был опубликован в областной газете «Новый мир» от 09.07.2013 года № 78. Возражений на указанный список в администрацию сельсовета не поступало. С момента опубликования списка невостребованных долей, обращений до настоящего времени так же не имеется. Доли собственников спорного земельного участка являются выморочным имуществом и переходят согласно действующему законодательству в собственность истца, так как находятся на территории Звериноголовского сельсовета.

На основании изложенного просят суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли Брюнеткиной (Прокопьевой ) Е.П., ФИО2, ФИО5 в размере по 10,0 га. каждая в границах земельного участка с кадастровым номером 45:05:000000:9, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Звериноголовский» и признать право муниципальной собственности за Администрацией Звериноголовского сельсовета, Звериноголовского района, Курганской области на указанные земельные доли.

Определением Звериноголовского районного суда от 23.05.2019 года исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО5 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли выделено в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца - администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, на основании заявления требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Извещалась по месту жительства и регистрации, однако судебные извещения в организациях почтовой связи ответчик не востребовала. Приведенные обстоятельства в контексте статей 35, 113 ГПК РФ ст. 10, 165.1 ГК РФ свидетельствуют о злоупотреблении процессуальным правом ответчика.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 20.07.1994 года членам ТОО «Звериноголовский» были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Украинец.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями свидетельств на право собственности на землю:

серии РФ I КН-05 № 488577 регистрационная запись № 215 от 10.07.1994 г. на имя ФИО3;

серии РФ I КН-05 № 488982 регистрационная запись № 419 от 10.07.1994 г. на имя ФИО2;

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, общей площадью 9966000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, д. Украинец, ТОО «Звериноголовское».

В списке правообладателей земельных участков ФИО1, ФИО2 не указаны.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список собственников земельных долей, доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 г. № 78.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значатся ответчики ФИО1, ФИО2

15.10.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района от 16.05.2018 года № 18 «О внесении изменений в постановление Администрации Звериноголовского сельсовета от 26.12.2013 г. № 150 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список из 432 невостребованных земельных долей, куда включены земельные доли ответчиков ФИО1(45), ФИО2(68)

Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельные доли не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возражений относительно заявленных исковых требований от ФИО1, ФИО2 в суд не поступило.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики земельные участки в натуре не выделяли, границы земельных участков не определяли, право собственности на долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Администрацией Звериноголовского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на признанные невостребованными земельные доли, площадью по 10,0 га, каждая по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Украинец, ТОО «Звериноголовское».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на признанные невостребованными земельные доли ФИО1, ФИО2 в размере 10,0 га. каждая в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 9966000 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Украинец, ТОО «Звериноголовское».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд.

Председательствующий: Е.Ю. Старовойтова