Решение № 2А-1777/2020 2А-1777/2020~М-1453/2020 М-1453/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1777/2020

УИД №

Дело №№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г.Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Вахромовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Нижнего Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням. В обоснование требований ссылается на то, что мировым судьей судебного участка № Богородского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по налогу на имуществу физических лиц в размере 8835,83 рублей (дело № Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения. На налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгорода (далее - взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан законно уплачивать законно установленные налоги. Налоговый орган обращается с заявлением о принудительном взыскании с должника недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8835,83 рублей. На основании сведений, полученных налоговым органом из УФРС России по Нижегородской области, должник является собственником недвижимого имущества. Налоговым органом произведен расчет имущественных налогов в отношении налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки уплаты имущественных налогов налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени 8835,83 рублей. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная в требовании(ях) сумма в бюджет не поступила. Инспекцией был пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Основывая свои требования на ст. 31, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8835 рублей 83 копеек.

Административный истец Инспекция ФНС России по Ленинскому району города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В, кадастровый номер №, условный номер №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, условный №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, условный №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, условный №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

Также ФИО2 является собственником строения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, условный №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; строения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год; строения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год.

Также ФИО2 является собственником торгового комплекса «Молитовка», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем ему были начислены соответствующие налоги за ДД.ММ.ГГГГ год.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № на уплату налогов, в том числе на налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налогов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за указанный период, начислены пени в размере 1510 рублей 25 копеек; направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Определением мирового судьи судебного участка № Богородского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражением ответчика отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате налога на имущество физических лиц и пеней в общей сумме 111147,25 рублей, государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.№).

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням возвращено со ссылкой на Законы Нижегородской области от 04.12.2019 года № 156-З и № 157-З, в связи с тем, что указанный административный иск неподсуден данному суду.

Решением Приокского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 109637 рублей и пеням в размере 1510,25 рублей отказано.

Таким образом, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Принимая во внимание, что налоговый орган в связи с пропуском срока утратил возможность принудительного взыскания суммы недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год, на которую начислены пени в сумме 8835 рублей 83 копеек, указанное, исключает возможность взыскания пени на недоимку по данному налогу за указанный период, поскольку они производны от основного долга.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При пропуске сроков взыскания недоимки через суд дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.

Таким образом, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья Приокского районного

суда г. Нижнего Новгорода Т.С. Столярова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.11.2020 года.