Решение № 3А-664/2023 3А-664/2023~М-10/2023 М-10/2023 от 29 января 2023 г. по делу № 3А-664/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 30 января 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-664/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Зима» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Зима» (далее также ООО «Зима», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных в г. Самара, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021: с кадастровым номером № в размере 4 735 964 рубля, с кадастровым номером № в размере 33 270 426 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке, затрагивая права и обязанности общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным административном иске.

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, администрации городского округа Самара, а также заинтересованных лиц - ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором, в случае предоставления письменных доказательств, обосновывающих право на обращение в суд об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, оставляют разрешение заявленных требований на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов в адрес суда не направили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ООО «Зима» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>:

- с кадастровым номером №, площадью 122,7 кв.м,

- с кадастровым номером №, площадью 956,3 кв.м,

о чем представлены выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 09.12.2022.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет:

- с кадастровым номером № – 7 190 618,78 рублей,

- с кадастровым номером №– 38 031 917,12 рублей, что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 08.12.2022.

Будучи собственником нежилых помещений, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077, общество заинтересовано в установлении их действительной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований представлены Отчеты об оценке №№ 296-1-1/12-2022, 296-1/12-2022 от 28.12.2022, выполненные оценщиком ООО «<данные изъяты>».

Как видно из отчетов, рыночная стоимость спорных нежилых помещений по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021 определена в размере:

- с кадастровым номером № – 33 270 426 рублей,

- с кадастровым номером № – 4 735 964 рубля.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Определение рыночной стоимости помещений с использованием сравнительного и доходного подходов является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. Отказ от применения затратного подхода в отчете обоснован.

Оценщик правильно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.

В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчетам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных нежилых помещений, определенная в отчетах об оценке, выполненных ООО «<данные изъяты>», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости на дату кадастровой оценки подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Зима» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 122,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 735 964 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 956,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 33 270 426 рублей.

Датой обращения ООО «Зима» с заявлением в суд считать 30.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.02.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –