Постановление № 5-219/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-219/2024

Дело № 5-219/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород 13 марта 2024 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижний Новгород Калякулин Ю.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО1 защитника Тамбовцевой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного в ООО «Генезис» в должности уборщика,

У С Т А Н О В И Л:

в протоколе об административном правонарушении от 12.03.2024 № указано, что 12.03.2024 в 13 ч.50 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно ФИО2 не совершал юридически значимых действий для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако с 01.02.2024 г. по настоящее время фактически проживает по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что на территории г.Н.Новгорода проживает его родной брат ФИО14 являющийся гражданином РФ, с которым он проживает по адресу: <адрес> в настоящее время. В Российскую Федерацию он приехал со совей женой ФИО7, и их <данные изъяты> сыном <данные изъяты>

Защитник ФИО9, поддержала позицию ФИО2 В судебном заседании пояснила, что до вмененного административного правонарушения ФИО2 к административной и уголовной ответственности не привлекался. Кроме того ФИО2 на данный момент производит сбор документов для того чтобы оформить гражданство РФ. Кроме того, пояснила, что письмо из УФСБ по Нижегородской области ни содержит доказательств того, что ФИО2 причастен к какой либо незаконной деятельности на территории РФ. В случае привлечения к административной ответственности просила не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, либо предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу статьи 29.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации".

Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 1 статьи 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12.03.2024 в 13 ч.50 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, при проверке миграционного законодательства по адресу: г.Н.Новгород, б-р.Юбилейный, д.32 выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно ФИО2 не совершал юридически значимых действий для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако с 01.02.2024 г. по настоящее время фактически проживает по указанному адресу.

В соответствии с информационным письмом УФСБ России по Нижегородской области от 12.03.2024 №, ФИО2 является сторонником экстремистской идеологии, пропагандирует идеи радикально-экстремистского толка, в том числе выступает за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации. ФИО2 создает угрозу безопасности Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от 12.03.2024 Ф 52 №061181; - досье ФИО2 – письменными объяснениями ФИО2, а также показаниями данными в судебном заседании - прокол задержания; - письмом УФСБ России по Нижегородской области от 12.03.2024 №

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО10 и его близких родственников. Оснований для применения ст.2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО2 суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы России.

При этом оснований для предоставления ФИО2 возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит, в силу изложенного, суд считает необходимым поместить его Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до выдворения его за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает его право на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года). Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до выдворения за пределы Российской Федерации на срок 90 суток с исчислением срока содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области со дня вынесения настоящего постановления ).

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А.Калякулин

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области) Волго-Вятское ГУ Банка России счет банка получателя 40101810400000010002, ИНН <***>, КПП 526001001 БИК 012202102, ОКТМО 22701000, КБК 18811601181019000140 Счет средств получателя 03100643000000013200 УИН:18891529990163159829