Решение № 2-430/2017 2-430/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-430/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

при секретаре Изгагиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Белоярского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что на земельном участке по адресу: <адрес> построила объект капитального строительства – нежилое здание (магазин) площадью 37,6 кв.м., однако здание возведено без необходимого разрешения, что является препятствием для оформления права собственности, в связи с чем просит признать право собственности на нежилое здание, так как указанное строение не нарушает прав и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме на основании доводов иска. Представитель истца дополнительно пояснила, что самовольная постройка - это здание, в котором расположен магазин «Ритуальные услуги», на земельный участок, где расположен магазин, никто не претендует.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда отзыв, где просит рассмотреть данное дело без его участия, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> г. ФИО1 обратилась к главе Белоярского городского округа свердловской области ФИО4 с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под объект торговли. Данное заявление согласовано с комитетом экономики и потребительского рынка, отделом архитектуры и градостроительства Белоярского городского округа, имеется распоряжение от 23.09.2013 г. должностного лица о заключении договора.

Распоряжением Большебрусянской сельской управы Администрации Белоярского городского округа <номер> от <дата> на основании обращения ФИО1 уточнен почтовый адрес земельного участка – <адрес>

Ответ <номер> от <дата> Администрации Белоярского городского округа на заявление ФИО1 от <дата> содержит отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что образование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, при условии фактического размещения на земельном участке нежилого помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, недопустимо.

В соответствии со ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> содержит сведения о соответствии характеристик спорного объекта характеристикам здания, а именно, относится ко III группе капитальности, фундамент бутобетонный ленточный; стены – пеноблочные с отеплением, обшивка сайдингом; перегородки- деревянные, отепленные; крыша-профлист по обрешетке, 2013 года постройки, процент износа не установлен.

Экспликация к поэтажному плану нежилого здания содержит сведения об общей площади нежилого здания – 37,6 кв.м., в том числе основной –37,6 кв.м.

Согласно данных технического отчета объекта, расположенного по адресу: <адрес>Г, выполненного специалистами ООО «СК Эверест», объекту присваивается категория технического состояния (в соответствии с СП 13-102-2003) – работоспособное. Объект исследования пригоден для эксплуатации в соответствии с разрешенными видами деятельности. Обследованное здание не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку судом установлено, что самовольная постройка – здание магазина, площадью 37,6 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает при этом права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь, ст.ст. 194, 197-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание площадью 37,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.Л. Курбатова.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 20 июня 2017 года.