Решение № 2А-2031/2018 2А-2031/2018~М-1921/2018 М-1921/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-2031/2018

42RS0032-01-2018-003228-20

Дело №2а-2031/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 22 ноября 2018 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В. Ю. Ортнер

при секретаре К. А. Дуплинской

с участием прокурора И. В. Раткевич

представителя Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

лица, в отношении которого разрешается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Рудничным районным судом г.Прокопьевска по ст. 131 ч. 2 п. «б,в», 132 ч. 2 п. «б,в», 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 161 ч. 2 п. «а, г» УК РФ), общий срок 7 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административный надзор в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дата окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, просит суд дополнить ему административное ограничение, установленное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, одной дополнительной явкой в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений, просила суд дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Раткевич И. В., полагавшую заявленные требования обоснованными, исследовав представленные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Рудничным районным судом г.Прокопьевска по ст. 131 ч. 2 п. «б,в», 132 ч. 2 п. «б,в», 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ), общий срок наказания - 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15 - 28). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д.13).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10 – 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, дата окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года поднадзорный ФИО2 А, В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на обязательную регистрацию согласно утвержденного графика, чем нарушил ограничения установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Назначено административное наказание - штраф 1000 рублей (л.д. 31).

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ). Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин., назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток (л.д. 32);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ). Совершил ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин., назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток (л.д. 33);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. ФИО2 не явился на обязательную регистрацию, согласно утвержденного графика, чем нарушил ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Назначено административное наказание - обязательные работы сорок часов (л.д. 34).

Согласно характеристике ст. УУП ОП «Тырган» ОМВД России по г.Прокопьевску Н.В.Г., ФИО2 проживает с матерью, не работает, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов на ФИО2 не поступало (л.д.35).

Как установлено судом, за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспорены. При таких обстоятельствах, административным истцом представлены достоверные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент принятия судом решения не истек, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, требования части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Р.А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2018 года.

Судья В. Ю. Ортнер