Решение № 2-4514/2019 2-4514/2019~М-3680/2019 М-3680/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-4514/2019

копия дело № 2-4514/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2019 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Шайдуллиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Р.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о восстановлении нарушенных трудовых пенсионных прав и понуждении ответчика назначить пенсию в связи с вредными условиями труда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани с вышеперечисленными требованиями.

В обоснование иска указывается, что <дата изъята> истец подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда. Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком неправомерно не зачтены периоды его работы слесарем-ремонтником в цехе <номер изъят> на предприятии АО «Нэфис-Косметикс» - Казанского химического комбината имени М.Вахитова (мыловаренный и свечной завод <номер изъят> бывших К-вых»: с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, а также период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 в период с <дата изъята> по <дата изъята>. Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> на том основании, что при переводе работника на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

По изложенным основаниям истец просил суд обязать ответчика признать за истцом право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>, включив спорные периоды в специальный страховой стаж, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Акционерное общество «Нэфис Косметикс» - Казанский химический комбинат имени М.Вахитова.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, его представитель по доверенности – ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФ России в Советском районе города Казани в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также изложил свое несогласие с требованиями истца, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Нэфис Косметикс» в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 1 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормоположения содержались и в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» указанного Списка № 1 поименованы рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства бытовой химии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Из материалов дела следует, что <дата изъята> ФИО3 <дата изъята> года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением ответчика <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца ответчиком не включены период работы с <дата изъята> по <дата изъята>, в том числе периоды без льгот с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве слесаря-ремонтника на участке производства свечей <номер изъят> АО «Нэфис Косметикс» (ОАО «Нэфис-КХК им. М. Вахитова), Отказ мотивирован тем, что согласно ОКП 23 8965 свечи относятся к товарам бытовой химии. Согласно разъяснениям №5 Минтруда РФ от 22.05.1996 подраздел А раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 содержит подробный перечень видов химической продукции. В подразделе Б та же продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93)относятся отдельные виды продукции. В разделе VIII подраздела А Списка №1 производство свечей не предусмотрено. Следовательно, подраздел Б раздела VIII Списка №1 к работам, занятым производством свечей, не применим. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР в период с 28 июня 1988 года по 16 мая 1991 года не включен в специальный стаж на том основании, что в указанный период действовало постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Особый характер работы истца в спорные периоды с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, и его право досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В частности, записями в трудовой книжке истца, справкой № 7 от 29 января 2019 года, заключением государственной экспертизы условий труда № 4-95 от 11 января 1995 года, технологической инструкцией по варке свечной массы, утвержденной главным инженером 25 февраля 2004 года, согласно которой при изготовлении свечей используется серная кислота, которая относится ко второму классу опасности.

Доводы ответчика об отсутствии у истца права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 со ссылкой на невозможность применения к спорным периодам подраздела «Б» раздела VIII Списка № 1, нельзя признать обоснованными

Согласно записям в трудовой книжке истца 15.08.1991г. ФИО3 был принят на должность слесаря-ремонтника 5В разряда в цех <номер изъят> ОАО «Нэфис – КХК им. Вахитова», <дата изъята> переведен слесарем-ремонтником 6В разряда в том же цехе, <дата изъята> переведен слесарем-ремонтником 6В разряда на завод по производству СЧС на участке производства свечей, <дата изъята> переведен инженером-механиком того же завода.

Согласно справке <номер изъят> от <дата изъята>, уточняющей особый характер работы истца, выданной АО «Нэфис Косметикс», ФИО3 в оспариваемые им периоды работал в качестве слесаря-ремонтника цеха <номер изъят> с полным рабочим днем при полной рабочей неделе, в производстве, перечисленном в Списке №1, раздела VIII, пункта Б, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.10.1991, код профессии: 1080Б000-17541, 27-1

Справка выдана для предоставления в орган социального обеспечения, для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Указанная справка работодателем выдана на основании первичной документации – трудовой книжки, личной карточки формы Т-2, приказов, технологического регламента, должностной инструкции, лицевых счетов, штатного расписания, табеля учета рабочего времени.

Из заключения государственной экспертизы условий труда <номер изъят> от <дата изъята> следует, что свечи парафиновые являются продукцией бытовой химии, производство входит в состав предприятия промышленности бытовой химии; наименование данного производства не предусмотрено подразделом А разделов «Химическое производство» Списков 1 и 2, поэтому согласно пункту 21 разъяснения Минтруда Российской Федерации и Минсоцзащиты Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> к профессиям, перечисленным в пунктах 25, 26, 27, применен подраздел Б раздела VIII Списка <номер изъят>, так как при производстве свечей парафиновых в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества 2 класса опасности.

Наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 класса опасности (свинец, кислота) при осуществлении работы в должности изготовителей свечей в цехе <номер изъят> ОАО "Нэфис Косметикс" - Казанский химический комбинат им. М. Вахитова подтверждается также извлечением из Списков <номер изъят> и <номер изъят> производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном руководителем ОАО "Нэфис Косметикс" - Казанский химический комбинат им. М. Вахитова <дата изъята>.

Согласно технологической инструкции по варке свечной массы, утвержденной главным инженером ОАО "Нэфис Косметикс" <дата изъята>, при изготовлении свечей используется серная кислота, которая относится ко второму классу опасности.

Поскольку представленные истцом доказательства, отвечающие требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждают, что при изготовлении свечей, в производстве, в котором работал истец, в воздухе рабочей зоны имелась серная кислота - вещество, относящееся ко второму классу опасности, оспариваемые истцом периоды работы в должности изготовителя свечей относится к Списку <номер изъят>, факт работы истца во вредных условиях труда в режиме полной занятости подтверждается представленными в материалы дела документами, принимая во внимание, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца начиная с <дата изъята> отражены со специальным кодом особых условий труда – 27-1, 1080Б000-17541, оценивая собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца в качестве слесаря-ремонтника в АО «Нэфис Косметикс» должны быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с <дата изъята> по <дата изъята> также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в соответствии с пп. "к" п. 109 которого период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Одновременно требования иска включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> удовлетворению не подлежат, поскольку работа истца в эти периоды проходила отсутствие вредных факторов производственной среды.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов работы, специальный стаж истца составил более 10 лет, при этом общая продолжительность ее страхового стажа превышает 20 лет, в связи с чем он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с возраста 50 лет, которого он достиг <дата изъята>.

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом были заявлены требования неимущественного характера, которые в судебном порядке удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца его расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3, <дата изъята> года рождения по Списку N 1 периоды его работы в АО «Нэфис-Косметикс» Казанский химический комбинат имени М. Вахитова в должности слесаря-ремонтника цеха <номер изъят>: с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, а также период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку <номер изъят> и возложить на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья- А.А.Шайдуллина