Решение № 2А-54/2026 2А-54/2026(2А-639/2025;)~М-358/2025 2А-639/2025 М-358/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-54/2026

Дело № 2а-54/2026

УИД: 91RS0021-01-2025-000577-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: представителя

административного истца – Клешня Л.В.,

представителя административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Судака Республики Крым, главе Администрации города Судака Республики Крым ФИО3, заинтересованное лицо – Комиссия по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18.03.2014 года и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом ИЖС, об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным постановления и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, -

У С Т А Н О В И Л:

12 мая 2025 года ФИО2, в лице представителя по доверенности Клешня Л.В. обратилась в суд с административным иском к Администрации города Судака Республики Крым, главе Администрации города Судака Республики Крым ФИО3, заинтересованное лицо – Комиссия по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18.03.2014 года и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом ИЖС, которым просит установить факт, имеющий юридическое значение, о том, что здание, площадью 346,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям Постановления Совета министров Республики Крым от 12 мая 2015 года №252 для выдачи технического заключения; признать незаконным постановление Администрации города Судака Республики Крым от 11 февраля 2025 года №256 об отказе в предоставлении земельного участка и возложить обязанность рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка в рамках Постановления Совета Министров Республики Крым от 12 мая 2015 года №252 с учетом обстоятельств, установленных судом.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в 2010 году административным истцом был возведен объект капитального строительства – жилой дом, площадью 294,3 кв.м. и ряд вспомогательных строений, на используемом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Административный истец, в порядке установленном Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12 мая 2015 года №252 и согласно Порядка предоставления земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой и выдачи заключения о возможности признания ее жилым домом обратилась в Администрацию города Судака с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Вместе с тем, постановлением Администрации города Судака Республики Крым от 11 февраля 2025 года в предоставлении земельного участка было отказано, в связи с тем, что возведенный жилой дом представляет собой объект капитального строительства для кратковременного проживания.

Вышеуказанное решение административного ответчика административный истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

К участию в деле привлечены в качестве административного ответчика – глава Администрации города Судака Республики Крым, заинтересованного лица – Комиссия по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18.03.2014 года и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом ИЖС.

Административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явилась, обеспечила в суд явку своего представителя.

Административный ответчик – глава Администрации города Судака Республики Крым ФИО3, представитель заинтересованного лица – Комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18.03.2014 года и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом ИЖС, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по административному иску не предоставили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку их явка судом обязательной не признана, а их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца Клешня Л.В. заявленные административные исковые требования поддержал частично, просил признать незаконным постановление Администрации города Судака от 11 февраля 2025 года и возложить обязанность повторно рассмотреть заявление, от административных исковых требований в части установления факта, имеющего юридическое значение отказался, просил прекратить производство в данной части.

Представитель административного ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, полагая их незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для вынесения решения, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (статья 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность при наличии нижеперечисленных условий: 1) земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен иным лицам; 2) на земельном участке имеется объект капитального строительства, возведенный гражданином до 18 марта 2014 года; 3) имеется заключение органа местного самоуправления о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства; 4) объект капитального строительства учтен исполнительными органами государственной власти Республики Крым или органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым; 5) на данном земельном участке в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования допускается возведение жилого дома или жилого строения.

На основании ч. 2 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" правом на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с настоящей статьей обладают граждане Российской Федерации, указанные в статье 4 настоящего Закона, в случае если соответствующий объект капитального строительства учтен исполнительными органами государственной власти Республики Крым или органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Иным гражданам, не указанным в статье 4 настоящего Закона, земельные участки в порядке, предусмотренном настоящей статьей, предоставляются без проведения торгов в собственность за плату или в аренду.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" приобретение земельного участка в соответствии с настоящей статьей в собственность за плату или в аренду должно быть осуществлено в течение шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган. По истечении указанного срока земельный участок, занятый самовольной постройкой, подлежит освобождению в порядке, указанном в части 5 настоящей статьи.

Исходя из ч. 4 ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", порядок предоставления земельных участков в соответствии с настоящей статьей, а также порядок выдачи заключения о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства определяются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Во исполнение данного положения закона постановлением Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 года N 252 утвержден Порядок предоставления земельного участка гражданам, на котором расположена постройка, возведенная самовольно до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (далее – Порядок №252).

Так, согласно п. 2 Порядка №252 предоставление земельного участка гражданину и выдача заключения о возможности признания самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства (далее - Заключение) осуществляются органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения (далее - уполномоченный орган).

Гражданин с целью предоставления ему земельного участка в собственность или аренду подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой и выдаче Заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (далее - Заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (п.3 Порядка №252).

Уполномоченный орган в случае отсутствия оснований для возврата Заявления в течение пяти дней со дня его поступления осуществляет проверку достоверности представленных гражданином сведений о лицах, проживающих совместно с ним, в порядке межведомственного информационного взаимодействия с органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства (п.17.1 Порядка №252).

В случае отсутствия оснований для возврата Заявления в течение пятнадцати дней со дня его поступления в уполномоченный орган комиссия, указанная в пункте 14 настоящего Порядка, рассматривает Заявление и проверяет документы на соответствие самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.

Заключение выдается при условии, что самовольная постройка может быть использована для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ, а также при совокупном выполнении следующих условий: 1) самовольная постройка имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши и отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение данной постройки; 2) самовольная постройка имеет не более трех этажей и ее общая площадь составляет не более 300 кв. м; 3) самовольная постройка не расположена на земельном участке, находящемся в пользовании юридических или физических лиц; 4) самовольная постройка не находится в границах зон размещения (планируемого размещения) объектов федерального, регионального или местного значения, предусмотренных утвержденными документами территориального планирования либо документацией по планировке территорий, а в случае их отсутствия - месторасположение земельного участка не противоречит документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до 21 марта 2014 года; 5) самовольная постройка учтена уполномоченным органом городского округа, городского поселения или муниципального района или учтена в материалах инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных в пределах самовольно занятых массивов Республики Крым, проведенной исполнительными органами государственной власти Республики Крым; 6) самовольная постройка расположена за пределами стометровой зоны от береговой линии Черного и Азовского морей; 7) размещение самовольной постройки не противоречит правовому режиму охранных зон водных объектов, установленному в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Порядка №252 в течение пяти дней со дня поступления Заявления уполномоченный орган возвращает гражданину Заявление и прилагаемые к нему документы, если Заявление не соответствует требованиям пункта 3 Порядка №252, подано в иной уполномоченный орган или к Заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 Порядка №252. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата Заявления и прилагаемых к нему документов.

Согласно пункту 18 Порядка №252, в случае отсутствия оснований для возврата Заявления в течение пятнадцати дней со дня его поступления в уполномоченный орган, комиссия, указанная в пункте 14 Порядка, рассматривает Заявление и проверяет документы на соответствие самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 Порядка.

Комиссия по результатам рассмотрения Заявления и проведения проверки на соответствие самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 Порядка №252, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче уполномоченным органом Заключения.

Решение комиссии оформляется в виде протокола.

На основании решения комиссии уполномоченный орган: 1) обеспечивает подготовку и выдачу Заключения в случае соответствия самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 Порядка №252; 2) принимает решение об отказе в выдаче Заключения и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой в случае несоответствия самовольной постройки условиям, указанным в пункте 15 Порядка №252.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней обеспечивает направление заявителю Заключения или решения об отказе в выдаче Заключения и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2017 года административный истец ФИО2 на основании ст.22 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдачи заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, местоположение которой: <адрес>

Администрацией города Судака неоднократно отказано в предоставлении земельного участка административному истцу.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 22 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 24 января 2023 года, признано незаконным постановление Администрации города Судака Республики Крым от 25 октября 2022 года №1350 об отказе в предоставлении земельного участка (л.д.24-27).

Согласно вступившего в законную силу решения Судакского городского суда Республики Крым от 24 апреля 2024 года признано незаконным постановление Администрации города Судака Республики Крым от 26 апреля 2023 года №542 об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно, до 18 марта 2014 года и выдачи заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (л.д.27-31).

В соответствии с решением Судакского городского суда Республики Крым от 18 декабря 2024 года признано незаконным бездействие Администрации города Судака Республики Крым, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО2 о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно, до 18 марта 2014 года и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (л.д.32-34).

Вместе с тем, во исполнение решения Судакского городского суда от 18 декабря 2024 года, Администрацией города Судака Республики Крым на основании постановления от 11 февраля 2025 года №256 административному истцу ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (л.д.107-109).

В обоснование отказов Администрация города Судака и Комиссия указали, что в соответствии с данными технического паспорта от 17 декабря 2020 года на земельном участке расположены: объект литер А-2 трехэтажный. Также, в техническом паспорте указано, что литер А-2 имеет 2 этажа с мансардным этажом, площадью 294,3 кв.м. В настоящее время площадь строений не регламентируется. Планировка строений имеет признаки многоквартирного жилого дома, а именно разделение на изолированные блоки, каждый из которых имеет отдельный вход, что не соответствует требованиям п.39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. С учетом этого, строение, расположенное на земельном участке, местоположение которого: <адрес> является зданием жилым многоквартирным галерейного типа в соответствии с п№ СП № г. «Свод правил. Здания жилые многоквартирные», который гласит: - здание жилое многоквартирное галерейного типа: Многоквартирное жилое здание, в котором все квартиры каждого этажа имеют выходы через примыкающую к наружной стене общую галерею.

Суд вынужден не согласиться с вышеуказанным решением в силу следующего.

Согласно судебной строительно-технической экспертизы от 15.02.2024 года, были обследованы объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>. Данная постройка имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши и отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение данной постройки.

Постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки, утвержденных Администрацией города Судака, предъявляемым к жилым домам с учетом ее года возведения, переходных положений ст.14, ч.8 ст.4 ПЗЗ МО г.Судак. Этажность постройки составляет три этажа. Постройка может быть использована для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ (л.д.52-106).

Кроме того, на основании определения Судакского городского суда Республики Крым от 28 июля 2025 года назначена строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено АНО СЭ «Крымсудэксперт» (л.д.129-130).

Из заключения судебной строительно – технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект, расположенный на земельном участке, по адресу: <адрес> не относится к зданиям жилым многоквартирным галерейного типа в соответствии с п.3.1.8 СП 54.13330.2022 г. «Свод правил. Здания жилые многоквартирные». Спорный объект является трехэтажным жилым домом (с учетом мансардного этажа), который состоит из жилых и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данном здании.

Выводы указанного экспертного заключения суд принимает во внимание при разрешении настоящего спора в качестве допустимого доказательства, поскольку оно дано компетентным лицом на основе специальных научных знаний полно, объективно, выводы не противоречат иным доказательствам по делу, проведено с соблюдением всех требований действующего законодательства, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, не доверять его заключению у суда оснований не имеется.

Административными ответчиками выводы эксперта не оспаривались, рецензия на экспертизу не предоставлялась, доказательств несоответствия выводов эксперта фактическим обстоятельствам суду не представлено.

Таким образом, исходя из выводов экспертного заключения, которые административными ответчиками не оспаривались, а также принимая во внимание, что при вынесении обжалуемых решений фактическое обследование спорных объектов не производилось и соответствующие акты не составлялись, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> – является индивидуальным жилым домом, а следовательно в обжалуемых решениях выводы административного ответчика о том, что объект является многоквартирным домом галерейного типа, являются надуманными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нарушающими права истца.

Доводы административных ответчиков о том, что спорные объекты недвижимости используются в качестве номерного фонда/гостевого дома не имеют правового значения для разрешения настоящего дела, поскольку действующим законодательством не установлены ограничения по размещению таких объектов на земельных участках для ИЖС. Следовательно, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в предоставлении административному истцу испрашиваемого земельного участка.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив, что обжалуемое решение обосновано надуманным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нарушающим права истца доводами, суд приходит к выводу о необходимости признания решения незаконным.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Определяя способ восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений административного истца, суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Судака Республики Крым обязанность в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для постройки, возведенной самовольно, до 18.03.2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с учетом установленных судом обстоятельств.

При этом производство по делу в части заявленных административных исковых требований об установлении факта, имеющего юридическое значение о том, что здание, площадью 346,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Постановления Совета Министров Республики Крым от 12 мая 2015 года №252, подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст.ст.194,195 КАС Российской Федерации, в связи с отказом представителя административного истца от административных исковых требований в данной части.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Администрации города Судака Республики Крым, главе Администрации города Судака Республики Крым ФИО3, заинтересованное лицо – Комиссия по решению вопросов о предоставлении земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, возведенными до 18.03.2014 года и выдачи заключения о возможности признания самовольной постройки объектом ИЖС, о признании незаконным постановления и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города Судака Республики Крым от 11 февраля 2025 года №256 «Об отказе гражданке ФИО2 в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в границах населенного пункта с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, и выдаче заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства».

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с расположенной на нем постройкой, возведенной самовольно до 18 марта 2014 года, с учетом обстоятельств, установленных судом в результате рассмотрения дела, в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Производство по административному делу в части установления факта, имеющего юридическое значение – прекратить.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 06 февраля 2026 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков