Решение № 2-1502/2024 2-1502/2024(2А-6560/2023;)~М-4532/2023 2А-6560/2023 М-4532/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1502/2024

Дело № 2-1502/2024

32RS0027-01-2023-005794-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, Департаменту социальной политики и занятости населения Брянской области о признании незаконным решения, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 29.11.2023 года в ее адрес ГКУ «Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска» направлено уведомление о приостановлении решением от 28 ноября 2023 года № 346 предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.12.2023 г. в связи с наличием задолженности. Однако, решением мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района от 4 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области о взыскании с нее задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени отказано. Первоначальная квитанция об уплате взносов на капитальный ремонт была направлена истцу в марте 2016 года с суммой задолженности в размере 5 121,60 руб., одновременно в квитанции указана сумма к оплате за расчетный период 320,10 руб. С марта 2016 года и по настоящее время истец добросовестно оплачивает взносы на капитальный ремонт. 31.01.2022 года истец направила в адрес Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области претензию с требованием прекратить выставление задолженности по уплате взносов, однако, данное требование оставлено без удовлетворения.

Истец, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным решение ГКУ «Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска» от 28 ноября 2023 года № 346; обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области исключить сведения о наличии задолженности в платежных документах по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.; вынести в адрес Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области частное определение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков ГКУ «Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска», Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, представители третьих лиц ООО «УК «Славянская», ООО «РИРЦ» Брянской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах дела имеются возражения на иск Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, согласно которому ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что в декабре 2023 г. ОСЗН повторно сделан запрос в ГИС ЖКХ, по результатам которого получена информация об отсутствии судебной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплата компенсации ФИО1 возобновлена и осуществляется в рамках действующего законодательства.

Согласно возражениям на иск Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, ответчик исковые требования не признает, полагает, что задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома у истца имеется, так как основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов является истечение срока исковой давности. При этом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность списывать задолженность, во взыскании которой отказано по этим основаниям. Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности не умаляет прав истца на осуществление оплаты за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек, а также не влечет ее автоматическое списание ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное <адрес>, площадью 57,4 кв.м.

Для оплаты взносов на капитальный ремонт истцу открыт лицевой счет №....

В связи с возникшей у ФИО1 задолженности по оплате взносов не капитальный ремонт Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.

Решением мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска от 04.03.2021 года в удовлетворении исковых требований Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

ФИО1 состоит на учете ОСЗН как ветеран труда Брянской области.

ГКУ «ОСЗН Советского района г.Брянска 07.11.2023 г. сделан запрос в систему ГИС ЖКХ о наличии судебной задолженности, 10.11.2023 г. получен ответ о наличии судебной задолженности перед Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области. На основании полученного ответа ФИО1 29.11.2023 г. направлено уведомление № 2485/05 о приостановлении предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.12.2023 г.

12.12.2023 г. отделом социальной защиты повторно сделан запрос в систему ГИС ЖКХ, 15.12.2023 г. получен ответ об отсутствии судебной задолженности.

На основании полученного ответа с 01.12.2023 г. выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истцу возобновлена в полном объеме, что не оспаривалось истцом в суде.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Поскольку во взыскании с ФИО1 взносов на капитальный ремонт Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области отказано, решение вступило в законную силу, то оно обязательно для ответчика, в том числе, и с указанием достоверной информации на лицевом счете истца.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что поскольку именно платежные документы ответчика являются основанием для внесения истцом взносов на капитальный ремонт, то указание в них денежных средств, во взыскании которых ответчику отказано, нарушает право истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов с ответчиком, а кроме того, дает ответчику право внести денежные средства, оплаченные истцом без указания целевого назначения, в счет задолженности, во взыскании которой ответчику отказано, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части исключения сведений о наличии задолженности в платежных документах по оплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету №... по состоянию на 15.12.2023 г.

Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации" часть 3 статьи 160 изложена в следующей редакции: "Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы." Изменения вступили в силу с 1 января 2022 г.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений, собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов. Так, в силу части 2 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Как указано выше, в ноябре 2023 г. из ГИС ЖКХ поступила информация о наличии судебной задолженности по адресу проживания истца, в связи с чем, во исполнение ст. 160 ЖК РФ, ГКУ «ОСЗН Советского района г.Брянска» было принято решение № 346 от 28.11.2023 г. о приостановке предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 с 01.12.2023 г.

Поскольку оспариваемое решение ГКУ «ОСЗН Советского района г.Брянска» от 28.11.2023 г. № 346 положений, противоречащих нормам федерального законодательства, не содержит, оснований для признания его незаконным не имеется. Кроме того, с 01.12.2023 г. выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 возобновлена в полном объеме.

Разрешая требования ФИО1 о вынесении частного определения в порядке статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в адрес Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, суд учитывает, что принятие частного определения по делу является в силу положений статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом суда, а не его обязанностью, и не зависит от того, заявлено об этом участвующими в деле лицами или нет. В даном случае оснований для вынесения частного определения не имеется.

Положения статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, не предполагают их произвольного применения и не могут рассматриваться как нарушающие права истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО2 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, с данного ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (чек-ордер ПАО Сбербанк Брянское отделение 8605/115 от 05.12.2023 г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Советского района г.Брянска», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, Департаменту социальной политики и занятости населения Брянской области о признании незаконным решения, понуждении к совершению действий – удовлетворить частично.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области исключить из платежных документов по лицевому счету №..., открытому на имя ФИО1, сведения о наличии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на 15.12.2023 г.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2024 года.