Решение № 2-1710/2020 2-1710/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-1710/2020

Дело № 2-1710/2020

43RS0001-01-2020-001850-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ города Кирова Кировской области Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были зачтены периоды курсов повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период работ в должности диетсестры молочной кухни №4 Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Просит признать решение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} незаконным и обязать Управление пенсионного фонда включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в старости следующие указанные выше периоды работы, назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Поддержал доводы, изложенные в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в стаж ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы в должности диетсестры молочной кухни №4 Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, так как наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом действующего законодательства на {Дата изъята} составляет 28 лет 00 месяцев 19 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетсестры молочной кухни №4 Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) ФИО1 работала в должности диетсестры молочной кухни №4 Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе.

Период работы истца подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы, выданной КОГБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» от {Дата изъята}, тарификационными списками.

Согласно подп. «н» п.1 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В разделе II Перечня от 17.12.1959 года врачи и другие медицинские работники предусмотрены в независимости от наименования должности и значатся больничные учреждения всех типов и наименований.

Разделом «наименование должностей в действующих штатных нормативах» Приказа Министерства здравоохранения СССР от 25 июня 1981 г. № 693 «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» должность диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию, изменена на должность в соответствии с номенклатурой - диетическая медицинская сестра.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующему в спорный период работы истца, правом на пенсию по выслуге лет обладали медицинские сестры – все независимо от наименования должности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 апреля 1985 г. № 540 (утратил силу с 5 августа 2003 г.) установлены требования к должности диетической медицинской сестре лечебно-профилактического учреждения, согласно которым диетическая медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование; практический стаж и достаточные знания в области технологии приготовления диетических блюд, а также в вопросах лечебного питания, осуществлять контроль за работой пищеблока, за соблюдением санитарно-гигиенических правил (п. 1, 2 приложения № 4 к приказу).

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86016), утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 (утратил силу 01 января 1996 г.), Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (выпуск I), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 102/6-142 (утратил силу 21 августа 1998 г.), была предусмотрена такая должность как «сестра медицинская диетическая» (код 24719).

С учетом статуса медицинского учреждения, в котором работала истец в спорный период, тождественность должности «диетсестра», указанной в ее трудовой книжке, должности медицинской сестры диетической сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств дела и норм закона период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетсестры молочной кухни №4 Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе подлежит включению в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Из справки КОГБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» от {Дата изъята} следует, что в период работы в учреждении в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} лс от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенных периодов работы, специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составляет более 30 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону: в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включенных периодов, право на досрочную пенсию по старости у истца возникает с {Дата изъята}, следовательно, ФИО1 должна быть назначена досрочная пенсия по старости с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетсестры молочной кухни {Номер изъят} Медсанчасти Кировского электромашиностроительного производственного объединения им. Лепсе, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Чиннова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2020.