Постановление № 5-190/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-190/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

21 февраля 2018 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-190/18 (№ 10612000-2767/2017) в отношении

гражданина КНР Ли У, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ли У совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

01.11.2017 года с 17 час. 10 мин. местного времени в досмотровом зале «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

В ходе устного опроса Ли У заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при Ли У, обнаружены товары:

«сигареты…» - 400 шт., общим весом 0, 4 кг

Прозрачная жидкость с запахом алкоголя – 1 шт., общим объемом 4 л.

200 сигарет возвращено ФИО1

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 29.11.2017 г. № 1240850/0039483, рыночная стоимость предмета административного правонарушения, а именно сигареты с фильтром в мягкой пачке, по состоянию на 01.11.2017 г. на рынке в стране вывоза (КНР) составила 175 руб. 38 коп. Рыночную стоимость спиртосодержащей жидкости установить не представилось возможным. По результатам исследований установлено, что маркировка на спиртосодержащей жидкости не соответствует требованиям нормативных документов, не содержит сведений о сертификации и стандартизации на территории Российской Федерации. В представленном виде данная спиртосодержащая жидкость не подлежит реализации на внутреннем рынке Российской Федерации.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения (сигарет) составила 175 руб. 38 коп. Таможенная стоимость товара «спиртосодержащая жидкость» не определена.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27.12.2017 года в отношении Ли У составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Ли У не явился, согласно имеющейся информации последний по указанному им адресу не проживает. Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 16-18), Ли У пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Согласно п. 3.5 приложения 2 к указанному соглашению, установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, а именно: более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с пп. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 г. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском – «товары, для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей» в случае ввоза физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков и пива не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшего 18-летнего возраста, в части превышения от 3 до 5 литров применяется единая ставка таможенных пошлин.

Согласно п. 4 приложения 5 к Соглашению от 18.06.2010 г. «Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных платежей», в частности алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров по единой ставке 10 евро за 1 литр.

Согласно п. 3.4 приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 г. «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» указанного соглашения, запрещен ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшего 18-летнего возраста.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения КТС от 18.06.2010 года перемещаемый товар, в части превышения подлежит обязательному письменному декларированию.

Инспектор таможни, исходя из характера и количества товаров, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары - «сигареты…» - 400 шт., т.е. в количестве, которое запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. А также гражданином КНР Ли У перемещалась спиртосодержащая жидкость в объеме 4 л.., не подлежащая реализации на внутреннем рынке Российской Федерации.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Ли У обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Ли У состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ли У в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11), протоколом изъятия вещей (л.д. 22-25), актом приема – передачи (л.д. 26), копией паспорта (л.д. 12), протоколом опроса свидетеля (л.д. 19-21), заключением эксперта (л.д. 53-59) справкой о таможенной стоимости (л.д. 60-62).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ли У в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товара (его однородность).

Бездействию Ли У дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Ли У признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно:

«сигареты…» - 200 шт., весом 0,2 кг.

«спиртосодержащая жидкость …» – 4 л.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов