Решение № 2А-405/2024 2А-405/2024(2А-4638/2023;)~М-4357/2023 2А-4638/2023 М-4357/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-405/2024

Дело № 2а-405/2024 (2а-4638/2023)

64RS0044-01-2023-005856-51


Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А., при секретаре Горяевском К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к местной общественной организации г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что местная общественная организация г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес><Дата> за основным государственным регистрационным номером 1156451070070 на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) от <Дата>, учетный <№>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), юридический адрес организации: 410022, <...><адрес>, ликвидатор – ФИО1.

Организационно-правовая форма организации – общественная организация.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотрены е уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ. В ходе данной ревизии было установлено следующее.

Указанная организация нарушила норму Федерального закона № 82-ФЗ, предусмотренную абз. 4 и абз. 8 ст. 29, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме <данные изъяты> не был представлен в Управление.

Согласно протоколу заседания общего собрания местной общественной организации г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» от <Дата> принято решение о ликвидации данной организации, ликвидатором организации назначена ФИО1.

Таким образом, организация с <Дата> находится в стадии ликвидации, однако не предпринимает мер, направленных на завершение процедуры ликвидации и не соблюдает установленные сроки проведения ликвидационных мероприятий.

В Управление <Дата> поступило заявление от руководителя организации ФИО1, в котором указано о неосуществлении организацией уставной деятельности на протяжении длительного периода времени.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с абз. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, Управление просит суд вынести решение о ликвидации организации и об исключении данных об организации из ЕГРЮЛ.

В соответствии с Положением «Об управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата><№> «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных, и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц по делу о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель МРИ ФНС России <№> по <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что местная общественная организация г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес><Дата> за основным государственным регистрационным номером 1156451070070 на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) от <Дата>, учетный <№>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), юридический адрес организации: 410022, <...><адрес>, ликвидатор – ФИО1.

Организационно-правовая форма организации – общественная организация.

В соответствии с абз. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотрены е уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ. В ходе данной ревизии было установлено следующее.

Указанная организация нарушила норму Федерального закона № 82-ФЗ, предусмотренную абз. 4 и абз. 8 ст. 29, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме <данные изъяты> год не был представлен в Управление.

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с абз. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что на момент подачи административного иска в суд допущенные нарушения не устранены, указанные сведения уполномоченному органу не представлены.

Согласно абз. 10 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

Признать местную общественную организацию г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить местную общественную организацию г. Саратова «Попечительский совет МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№>» <адрес> г. Саратова» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья Е.А. Борисова