Решение № 2-1257/2017 2-1257/2017~М-1325/2017 М-1325/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1257/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

с участием

представителя истца заместителя прокурора Воловского района Тульской области Григорьева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район об обязании принять комплекс мер, направленных на ремонт или замену каруселей на детской игровой площадке,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район об обязании принять комплекс мер, направленных на ремонт или замену каруселей на детской игровой площадке.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Воловского района проведена проверка соблюдения требований по эксплуатации детской игровой площадки, расположенной напротив здания администрации МО Воловский район по <адрес>. В ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детские карусели не обеспечены прочностью и устойчивостью, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью детей. Владельцем площадки является администрация муниципального образования Воловский района.

Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственным комитетами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил суд обязать администрацию муниципального образования Воловский район принять комплекс мер, направленных на ремонт или замену детских каруселей на детской игровой площадке, расположенной напротив здания администрации МО Воловский район по <адрес>.

Представитель истца заместитель прокурора Воловского района Тульской области Григорьев О.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется письмо указанной администрации с просьбой рассмотреть дело в отсутствие её представителя, возражений по данному иску не имеет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей, дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

На основании п.п. 12, 14, 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В силу ч. 3 ст. 14 названного Федерального закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, конструкциям оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.

Судом установлено, что на основании постановления администрации МО Воловский район № от 13.09.2017 года принято в муниципальную собственность и поставлено на баланс администрации МО Воловский район движимое имущество по адресу: <адрес>, напротив здания администрации МО Воловский район, в том числе карусели.

Из акта проверки оборудования детской игровой площадки, расположенной в <адрес>, напротив здания администрации МО Воловский район от 13 сентября 2017 года следует, что в нарушение требований п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детские карусели не обеспечены прочностью и устойчивостью, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью детей.

Проанализировав изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования Воловский район допущено ненадлежащее содержание детского игрового оборудования, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Воловского района Тульской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Воловский район об обязании принять комплекс мер, направленных на ремонт или замену каруселей на детской игровой площадке удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район принять комплекс мер, направленных на ремонт или замену детских каруселей на детской игровой площадке, расположенной в <адрес>, напротив здания администрации МО Воловский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий