Постановление № 5-67/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-67/2018

Дело № 5-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Миасс 25 июля 2018 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Руднев С.Е. при секретаре Савельевой Д.А. с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «...» – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», расположенного в городе АДРЕС,

у с т а н о в и л :

В период времени с 21 февраля по 21 июня 2018 года ООО «...» расположенное по адресу: АДРЕС, осуществляя деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств, нарушило требования ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и требования п. «г» п. 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно не предоставило в территориальные органы Отдела РФ по контролю за оборотом наркотиков в срок не позднее 20 февраля 2018 года отчет о деятельности за 2017 год с указанием количества каждого реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2017 года.

В судебном заседании законный представитель ФИО3 заявила о согласии с протоколом об административном правонарушении и дала пояснения о том, что не была осведомлена об обязанности предоставлять отчетность об использованных прекурсорах наркотических средств и их остатках в орган по контролю за оборотом наркотиков.

Представитель органа, составивший протокол об административном правонарушении, надлежаще уведомлен, причины неявки суду не известны, дело рассмотрено в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ООО «...» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ, подтверждается рапортом оперуполномоченного ОНК ОМВД России по г. Миассу о том, что в действиях ООО «...» усматриваются признаки административного правонарушения по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ (л.д.1), протоколом об административном правонарушении № 025608 (л.д. 2-4); объяснениями ФИО3 о том, что узнала, что юридические лица должны ежегодно предоставлять годовой отчет об использовании и запасах прекурсоров на 31 декабря только когда получила уведомление о явке (л.д. 5); копией устава ООО «...» (л.д. 8-12); сведениями о юридическом лице (л.д. 13-14); копией решения Учредителя ООО «...» (л.д. 15); копией приказа № 6 от 20.01.2017г. (л.д. 16); копией трудового договора (л.д. 17); копией договора о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д. 18); копией должностной инструкции директора ООО «...» (л.д. 19-20); сведениями о юридическом лице ООО «...» (л.д. 21); копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на 2017/2018 год (л.д. 22-27); копией паспорта ФИО3 (л.д. 28); выпиской из ЕГРП (л.д. 29); копией протокола Общего внеочередного собрания учредителей ООО «...» от 27.03.2015г. (л.д. 30); копией приказа № 21 от 20 марта 2015г. (л.д. 31); копией трудового договора от 20 марта 2015г.; (л.д. 32); копией карточки складского учета материалов (л.д. 33); копией договора поставки лекарственных средств (л.д. 34-35); копией товарной накладной (л.д. 36); копиями кассовых чеков (л.д. 37-40); списком медицинских препаратов с указание наличия и концентрации в них прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 41-43).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности – достаточными для вывода суда о том, что у ООО «...» имелась реальная возможность предоставить отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Нарушение требований, указанных в протоколе об административном правонарушении, нашло свое подтверждение в исследованных судьей доказательствах.

Согласно ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицы 1 и 11 Списка 4, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список 1, Таблицу 1 и Таблицу 11 Списка 4, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п. «г» п. 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в Таблицы 1 и 11 Списка 4 перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Отдела РФ по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в Таблицы 1 и 11 Списка 4 перечня, - ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению № 4.

Поскольку в своей деятельности в 2017 году ООО «...» использовало прекурсор наркотического средства – метилметакрилат, содержащийся в пятнадцатипроцентной концентрации в препарате «Протакрил», общество в силу приведенных выше правовых норм было обязано предоставить отчет. Такую свою обязанность юридическое лицо не выполнило.

Таким образом, в действиях ООО «...» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и наличие обстоятельств, смягчающих ответственность: признание вины законным представителем юридического лица, устранение выявленного нарушения.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, в случае, если он для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно части 3.3 той же статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, тот факт, что общество является субъектом малого предпринимательства, имеет малочисленный штат, испытывает финансовые трудности, судья считает возможным снизить ООО «...» административное наказание в виде штрафа до 50000 рублей, которое назначить без дополнительного вида наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «...» ФИО3, что общество обязано уплатить штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю:

УФК по Челябинской области ( Отдел МВД России по г. Миассу Челябинской области); ИНН <***>; БИК 047501001; на счет 40101810400000010801 в Отделение Челябинск; КПП 741501001; ОКТМО 75742000; КБК 18811612000016000140.

УИН постановления: 18880474180260256083.

Предупредить законного представителя об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Миасский городской суд.

Судья С.Е.Руднев