Решение № 2А-547/2019 2А-547/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-547/2019

Дело № 2а-547/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 г. г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего Степановой Ю.С.,

при секретаре Цукановой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об оспаривании решения государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным отказа административного ответчика от 08.10.2018 г. в удовлетворении заявления о выдаче надлежаще заверенной копии государственного акта о праве собственности на земельный участок, площадью 0,1475 га, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что испрашиваемый государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок был выдан ФИО1 на основании решения ХХХ сессии 25 созыва Орлиновской сельской рады Балаклавского района города Севастополя. Административный истец является наследником ФИО2 по завещанию.

Полагает отказ незаконным, поскольку административный ответчик осуществляет управление в области земельных отношений.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом изложенного, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.10.2009 г. решением № от 30.10.2009 года, принятого ХХХ сессии 25 созыва Орлиновской сельской рады Балаклавского района г. Севастополя ФИО2 утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, ранее переданный в частную собственность решением Орлиновского сельского совета № от 27.02.1997 года; оформлении и выдаче ФИО2 государственного акта о праве собственности на земельный участок площадью 0,1475 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес> с отнесением его к категории земель жилой и общественной застройки.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 10.09.2018 года ФИО3 является наследником имущества ФИО2: жилого <адрес>. расположженного по адресу: <адрес>, <адрес>.

05.10.2018 года административный истец обратился в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о выдаче надлежащим образом заверенной копии государственного акта о праве собственности на земельный участок площадью 0,1475 га, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес>, выданный ФИО2 на основании решения № от 30.10.2009 года, принятого ХХХ сессии 25 созыва Орлиновской сельской рады Балаклавского района г. Севастополя.

В соответствии с ответом от 08.10.2018 года Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сообщил, что не является держателем архивных сведений, запрошенных административным истцом.

Полагая отказ в предоставлении надлежащим образом заверенной копии государственного акта незаконным, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Согласно п. 4.61 Положения, Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия, в том числе, выступает от имени города Севастополя в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя, если иное не установлено законодательством города Севастополя либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя.

Как установлено из материалов настоящего дела, обращение ФИО3 было направлено на истребование правоустанавливающих документов, держателем которых Департамент в силу возложенных на него полномочий, не является; в ГКУ «Архив города Севастополя» имеется архивная копия решения ХХХ сессии 25 созыва Орлиновской сельской рады Балаклавского района г. Севастополя от 30.10.2009 г. №; испрашиваемый административным истцом государственный акт отсутствует.

Более того, административный истец не был лишен возможности обратиться за истребованием испрашиваемого документа непосредственно в ГКУ «Архив города Севастополя».

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку нарушений прав и законных интересов со стороны административного ответчика судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08.02.2019 года.

Судья Ю.С. Степанова