Решение № 2А-495/2019 2А-495/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-495/2019

Дело №2а-495/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Потапова Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 17.06.2019,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Бессоновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 05 декабря 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления, указав, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 28 ноября 2013 года по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года. 14 апреля 2016 года ФИО2 осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2013 года, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 декабря 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по г. Пензы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - 18.01.2019, 28.03.2019. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, судимость не снята и не погашена, в связи с чем просит установить в отношении осуждённого административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе, запрета выезда за пределы территории Пензенской области, ежемесячно два раза являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

- лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении:

-лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, чтоФИО2 осуждён приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 28 ноября 2013 года за совершение тяжкого преступления (п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ) к 2 года 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.

Приговор вступил в законную силу 05 марта 2014 года.

Приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 14 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2016 года, ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2013 года, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 декабря 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ, отнесенное в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких, совершено административным ответчиком 04 апреля 2013 года, то есть до внесений изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ, вступившим в законную силу 03.08.2013.

Таким образом, исходя из положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996), действующей на момент совершения тяжкого преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика за тяжкое преступление не снята и не погашена.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административным правонарушении от 18 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 17 января 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административным правонарушении от 28 марта 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 27 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Из характеристики, данной ФИО2 главой администрации Бессоновского сельсовета Т.С., следует, что ФИО2, характеризуется с удовлетворительной стороны, от жителей села и соседей жалоб не поступало.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, судимость за тяжкое преступление не снята и не погашена, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

На основании приведенных законодательных норм, с учетом характера совершенного ФИО2 преступления, данных, характеризующих его личность, образа жизни, количества и общественной опасности совершенных административных правонарушений, суд устанавливает в отношении ФИО2 срок административного надзорав 2 года, а также административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 14 апреля 2016 года по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 2 годам 10 месяцев лишения свободы, административный надзор на срок2 (два)года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В период административного надзора установить ФИО2, следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением времени нахождения на работе,

-запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года.

Судья: Т.Б. Недопекина