Решение № 2-3310/2017 2-3310/2017 ~ М-3522/2017 М-3522/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-3310/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 14 декабря 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3310/2017 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области и с учетом уточнения просил включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с <дата> по <дата> на Джизакском ДКСМ-1, включить в общий трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии период работы с <дата> по <дата> на Джизакском МРПСО, произвести расчет пенсии исходя из справок № *** от <дата>, № *** от <дата>, срок назначения пенсии считать с момента обращения с заявлением с <дата>.

В обоснование своих требований указал, что он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от <дата> № *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажа на соответствующих видах работ. Отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с <дата> по 06101978 в Локомотивном Депо Джизак, с <дата> по <дата> на Джизакском ДКСМ-1, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции от <дата>, оттиск печати заверившей запись не читается; в зачете в общий трудовой (стразовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ периода работы с <дата> по <дата> на Джизакском МРПСО, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции от <дата>, оттиск печати заверившей запись не читается, записи о переименовании организации отсутствуют, так же не подтверждена постоянная, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) занятость в локомотивных бригадах или на работах непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечение безопасности на ж/д транспорте. Так же отказано в исчислении пенсии по предъявленным им справкам о заработке от <дата> № ***, от <дата> № ***, от <дата> № *** и от <дата> № ***, т.к. по запросу УПФР г. Сызрань подтверждающие справки из р. Узбекистан не поступили. Считает данное решение УПФР незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик представитель Управления пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в лице ФИО2 против исковых требований возражала, подтвердив доводы, изложенные в решение УПФР от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФР в городах Сызрани и Октябрьска, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях РФ».

<дата> решением УПФР ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажи и стажа на соответствующих видах работ.

Так же было отказано ФИО1

- в исчислении пенсии по справкам о заработке от <дата> № ***, от <дата> № ***, от <дата> № *** и от <дата> № ***, т.к. по запросу УПФР г. Сызрань подтверждающие справки из р. Узбекистан не поступили.

- в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с <дата> по 06101978 в Локомотивном Депо Джизак, с <дата> по <дата> на Джизакском ДКСМ-1, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции от <дата>, оттиск печати заверившей запись не читается;

- в зачете в общий трудовой (стразовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ периода работы с <дата> по <дата> на Джизакском МРПСО, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции от <дата>, оттиск печати заверившей запись не читается, записи о переименовании организации отсутствуют, так же не подтверждена постоянная, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) занятость в локомотивных бригадах или на работах непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечение безопасности на ж/д транспорте.

Документами подтверждено: общий трудовой и страховой стаж – 13 лет 09 месяцев 13 дней, стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а так же в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (по п. 5 ч. 1 ст. 30) – 3 года 02 месяца 09 дней.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 1 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» заключенного 13.03.1992 между государствами – участниками СНГ, в том числе и р. Узбекистан, пенсионное обеспечение граждан государства – участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ч. 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а так же на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п.п. 5 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом 5 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

В соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абзац 2 подпункта 2 п. 1 ст. 27)

Специальный стаж истцу для назначения досрочной пенсии по указанному основанию определен ответчиком в 10 лет 7 месяцев 04 дня, при требуемом специальном стаже по абзацу 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, исходя из его возраста, в 10 лет.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Установлено, что ФИО1 работал с <дата> по <дата> в должности электрослесаря на заводе КПД Джизакского ДКСМ-1, уволен переводом в МРПСО, с <дата> по <дата> работал машинистом тепловоза на Джизакском МРПСО, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, уточняющими особый характер работы дающей право на льготное пенсионное обеспечение, архивными справками о переименовании предприятия, справками о заработке от <дата> № ***, от <дата> № ***, от <дата> № *** и от <дата> № ***, в которых указаны суммы начисленных страховых взносов.

ФИО1 <дата> подал в УПФР в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области оформленное по установленной форме заявление о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за отработанный стаж на соответствующих видах работ, право на назначение пенсии у ФИО1 (<дата> года рождения – на <дата> имеет 57 лет) возникло <дата>.

На основании изложенного суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, необходимо обязать ГУ УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж период его работы с <дата> по <дата> на Джизакском ДКСМ-1, в общий трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии период его работы с <дата> по <дата> на Джизакском МРПСО и обязать произвести расчет пенсии исходя из справок № *** от <дата>, № *** от <дата>, назначив ему пенсию с момента обращения с заявлением, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж период его работы с <дата> по <дата> на Джизакском ДКСМ-1, в общий трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии период его работы с <дата> по <дата> на Джизакском МРПСО, произвести расчет пенсии исходя из справок № *** от <дата>, № *** от <дата>, назначив ему пенсию с момента обращения с заявлением, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.