Постановление № 5-231/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-231/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

22 февраля 2018 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-231/18 (№ 10612000-2766/2017) в отношении

гражданина КНР Чэнь Сюйань, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чэнь Сюйань совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

01.11.2017 года с 10 час. 10 мин. местного времени на площадке «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданином КНР Чэнь Сюйань, следующем на транспортном средстве в качестве водителя.

В ходе устного опроса Чэнь Сюйань пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного осмотра транспортного средства под управлением Чэнь Сюйань обнаружены товары, не предназначенные для личного пользования:

«Резиновые перчатки….» - 120 пар.,

«Перчатки с рисунком…» - 120 пар,

«Металлический таз…» - 34 шт.,

«Набор инструментов…»- 1 шт.

Общий вес товара составил 29 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0039487 от 08.12.2017 г., общая рыночная стоимость товаров по состоянию на 01.11.2017 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 10280 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 8020 руб. 41 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28.12.2017 года в отношении Чэнь Сюйань составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Чэнь Сюйань не явился, согласно имеющейся информации последний по указанному им адресу не проживает. Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 22-24), Чэнь Сюйань пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товары перемещал по просьбе гражданина КНР не для личного пользования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости. Также суд учитывает объяснение Чэнь Сюйань, из которого следует, что товары им перемещались не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение.

Принимая во внимание тот факт, что Чэнь Сюйань обязан был задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Чэнь Сюйань состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Чэнь Сюйань в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 17), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-13), актом приема – передачи (л.д. 14-15), копией паспорта (л.д. 18-20), протоколом опроса свидетеля (л.д. 25-27), заключением эксперта (л.д. 50-56), справкой о таможенной стоимости (л.д. 58-60.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чэнь Сюйань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию Чэнь Сюйань дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чэнь Сюйань признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно:

«Перчатки рабочие резиновые…»- 120 пар,

« Перчатки рабочие с надписью…» - 120 пар,

«Миска с надписью…» -34 шт.,

«Набор ручного слесарного инструмента…» - 1 шт.

Общий вес товара 29 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов