Решение № 2-343/2024 2-343/2024~М-310/2024 М-310/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-343/2024

УИД ХХХ

производство по делу № 2-343/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи: Рыжкова А.Е.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области–Кузбасса

19 июля 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за администрацией Чебулинского муниципального округа на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за администрацией Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района № 404-р от 17.12.1992, ФИО1, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю 14,3 га. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 04.05.2001 № 122-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 13.02.1998 № 41-р «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу «Летяжский» и колхозу «Сибиряк».

Сведений о действиях в период с 1992 года по настоящее время, со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса на невостребованную земельную долю, площадью 14,3 га, ранее принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ92.

Представитель истца ФИО2, в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. Данное заявление приобщено к материалам дела.

Ответчик ФИО1 уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки в суд не представила.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить в их адрес копии решения суда.

Суд, в соответствии с ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 17.12.1992 № 404-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» и распоряжения Администрации Чебулинского района от 13.02.1998 № 41-р «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу «Летяжский» и колхозу «Сибиряк» в пользование совхозу «Летяжский» отведен земельный участок в коллективно долевую собственность согласно заключения комитета по земельной реформе и земельным ресурсам общей площадью 5187 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе 4204 га. пашни, сенокосов 408 га., пастбищ 575 га., из расчета 14,3 га. сельскохозяйственных угодий или 297 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай. (л.д. 8, 9) Согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 04.05.2001 № 122-р «О внесении дополнений в распоряжение Администрации Чебулинского района от 17.12.1992 № 404-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» (л.д. 10) гражданка ФИО1,ХХХ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю (земельный пай), общей площадью по 14,3 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ, по адресу ХХХ

Согласно сведений, предоставленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом Чебулинского муниципального округа ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю (земельный пай) не выдавалось. (л.д. 33).

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей, 30.09.2021 был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 38 (л.д. 11). Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение четырех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» № 49 от 16.12.2021 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Летяжский» (л.д. 12).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Летяжский» от 30.12.2021 (л.д. 13) усматривается, что на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало пять человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа № 56-п от 02.02.2022 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Летяжский» (л.д. 14), судом установлено, что утвержден список из 174 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Летяжский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в том числе, земельной доли, принадлежавшей ФИО1, который был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 6 от 17.02.2022 (л.д. 15).

Из выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) от 04.12.2023 судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ месторасположения ХХХ» границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО1 не значится (л.д. 16-17).

Согласно адресной справки, предоставленной ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, по имеющимся сведениям МВД России ФИО1,ХХХ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ХХХ (л.д. 47).

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 14,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ ФИО1 в ЕГРП в установленном законом порядке, не зарегистрировано.

Ответчиком ФИО1, суду не представлены бесспорные доказательства того, что земельная доля 14,3 га принадлежавшая ей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: ХХХ» с кадастровым номером ХХХ, используется ею по назначению в течение трех лет подряд, либо передана ею в аренду, либо она распорядилась ею иным образом.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, к ответчику ФИО1

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, право собственности на земельную долю площадью 14,3 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ следует прекратить.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: ул. Мира, д.16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасса, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса на земельную долю площадью 14,3 га, принадлежавшую ФИО1,ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю 14,3 га, принадлежавшую в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ», с кадастровым номером ХХХ, ФИО1,ХХХ года рождения.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса на невостребованную земельную долю, площадью 14,3 га, принадлежавшую ФИО1,ХХХ года рождения в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в его окончательной форме изготовлено 24 июля 2024 года.

Судья: А.Е. Рыжков