Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-216/2017

Дело № 2-216/2017
решение в окончательной форме

изготовлено 09 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

при секретаре Гудковой Е.О.,

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Замиралова Р.С.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» ФИО1,

представителей третьего лица администрации Нелидовского района Тверской области ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» о понуждении устранить нарушения при выполнении контрактов по капитальному ремонту здания образовательного учреждения,

установил:

Нелидовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» (далее по тексту ООО «Первая Строительная компания») о понуждении устранить нарушения при выполнении контрактов по капитальному ремонту здания образовательного учреждения. В обоснование иска ссылается на то, что Нелидовской межрайонной прокуратурой по обращению депутата Законодательного Собрания Тверской области Л.Р.Л. по поручению прокуратуры области на основании решения о проведении проверки от 23.06.2016 года проведена проверка по вопросу использования бюджетных средств, выделенных на ремонт муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 г. Нелидово Тверской области, а также соблюдения требований законодательства к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса.

30.06.2016 года в ходе проведения проверки установлено, что в 2014 году из бюджета муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области на ремонт пристройки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, в которой размещены мастерские для проведения уроков технологии, спортивный зал, танцевальный зал, помещение для размещения лыжной секции, выделены денежные средства в размере ...... рублей.

01.04.014 года на основании аукциона был заключен контракт между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» по выполнению ремонтных работ.

21.08.2014 года муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» подписано соглашение о расторжении указанного контракта. В рамках данного соглашения согласно подписанных актов выполнен весь объем работ на сумму ....... Указанные работы профинансированы в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

11.12.2014 года между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» заключены контракты ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рубля, ....... на сумму ...... рублей по выполнению ремонтных работ в данном образовательном учреждении.

Согласно подписанных актов весь объем работ по контрактам ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей выполнен. Указанные работы профинансированы в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

В ходе проведения проверки при визуальном осмотре здания пристройки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, в которой размещены мастерские для проведения уроков технологии, спортивный зал, танцевальный зал, помещение для размещения лыжной секции установлено, что работы по контракту от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ......, контрактам от ДД.ММ.ГГГГ ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рубля, ....... на сумму ...... рублей, заключенным между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» выполнены не в полном объеме, вместе с тем, финансирование указанных работ осуществлено в полном объеме.

,_.-

Так, в ходе проведения проверки установлено, что в полном объеме не выполнены работы по электроосвещению на сумму ......, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и директором ООО «Первая строительная компания» М.Д.Н. подписан акт о приемке выполненных работ на указанную сумму.

В полном объеме не выполнены работы по установке силового оборудования на сумму ......, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и директором ООО «Первая строительная компания» М.Д.Н. подписан акт о приемке выполненных работ на указанную сумму.

Не в полном объеме выполнены сантехнические работы - на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и директором ООО «Первая строительная компания» М.Д.Н. подписан акт о приемке выполненных работ на сумму .......

Не в полном объеме выполнены работы по возводимым конструкциям - на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и директором ООО «Первая строительная компания» М.Д.Н. подписан акт о приемке выполненных работ на сумму ......

Не в полном объеме выполнены работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей - на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и заместителем директора ООО «Первая строительная компания» И.А.В. подписан акт о приемке выполненных работ на сумму ...... рублей.

Не в полном объеме выполнены общестроительные работы в танцевальном зале и помещениях санузлов на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 Б.И.В. и заместителем директора ООО «Первая строительная компания» И.А.В. подписан акт о приемке выполненных работ на сумму ...... рублей.

Кроме того, при проведении работ по устройству фундаментов танцевального зала и общестроительных работ в танцевальном зале и помещениях санузлов, стены возведены из кирпича б/у, который имеет сколы, трещины, деформации.

Вместе с тем, подписание актов о приемке выполненных работ без фактического их выполнения повлекло нецелевое использование бюджетных средств, а также нарушает законные права несовершеннолетних обучающихся указанного образовательного учреждения на получение образования в соответствии с общеобразовательной программой в связи с отсутствием пригодного для занятий помещения.

Выявленные нарушения закона нарушают права несовершеннолетних на получение образования.

В целях устранения выявленных нарушений закона 06.07.2016 года Нелидовской межрайонной прокуратурой директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 и главе администрации Нелидовского района внесены представления об устранении нарушений закона. Фактически нарушения в настоящее время не устранены, что подтверждается справкой от 03.04.2017 года.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах и просит обязать ООО «Первая Строительная Компания» в срок до 20 августа 2017 года выполнить работы по электроосвещению, по установке силового оборудования, сантехнические работы, работы по возводимым конструкциям, работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей, общестроительные работы в пристройке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, расположенного по адресу: <...> согласно требованиям контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ......., ......., ......., ....... и проектной и сметной документации к указанным контрактам, заключенным между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания».

05 июня 2017 года представитель истца – пом. прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Замиралов Р.С., уточнил исковые требования, о чем представил письменное заявление, в котором просил суд: обязать ООО «Первая строительная компания» в срок до 01.09.2018 г. выполнить работы по электроосвещению, по установке силового оборудования, сантехнические работы, работы по возводимым конструкциям, работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей, общестроительные работы в пристройке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, расположенного по адресу: <...>, согласно требованиям контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ......., ......., ......., ....... и проектной и сметной документации к указанным контрактам, заключенным между бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания».

В судебном заседании представитель истца – пом. прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Замиралов Р.С. поддержал уточненные исковые требования, и указал на обстоятельства, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Первая строительная компания» ФИО1, в судебном заседании исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора об обязании ООО «Первая Строительная Компания» в срок до 20 августа 2017 года выполнить работы по электроосвещению, по установке силового оборудования, сантехнические работы, работы по возводимым конструкциям, работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей, общестроительные работы в пристройке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, расположенного по адресу: <...> согласно требованиям контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ......., ......., ......., ....... и проектной и сметной документации к указанным контрактам, заключенным между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» не признала, не возражала против возложения обязанности по выполнению указанных работ в срок до 01.09.2018 г., пояснив, что нецелесообразно выполнять указанные работы ввиду отсутствия кровли.

Представители третьего лица администрации Нелидовского района Тверской области ФИО3, ФИО2, в судебном заседании пояснили, что в 2012 году в средней школе № 3 обрушилась стена, занятия в пристройке школы были прекращены. В 2013 году провели обследование здания, составили смету. В связи с отсутствием денежных средств, сразу приступить к работе не смогли. В 2014 году была составлена смета на производство ремонта пристройки школы на сумму ...... руб., начались ремонтные работы, сняли плиты с пристройки, чтобы восстановить стену, и обнаружили, что все стены находятся в аварийном состоянии. ООО «Первая строительная компания» могла выполнить работы, но была опасность обрушения стен. Было принято решение, устанавливать все стены, и в силу данного факта контракт от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. ООО «Первая строительная компания» давала гарантии, что поднимут стены, и администрация перечислила денежные средства. В городе не хватает мест для занятий спортом, и в 2014 году было принято решение надстроить второй этаж для обустройства в нем спортзала. Министерство образования Тверской области обещало, что включат в 2015 году в программу софинансирования по ремонту здания школы № 3, но ввиду отсутствия денежных средств, сложилась такая ситуация, что нужной суммы не выделили. По предъявленному требованию прокуратуры о невыполнении внутренних работ пояснили, что работы можно выполнить, когда будет сделана кровля. Для подготовки сметной документации необходимо ...... рублей, но в силу кризиса, денежные средства за изготовление проекта по ремонту кровли не перечислили. Сейчас решается вопрос о выделении денежных средств и после их перечисления, сметная документация будет готова. ООО «Первая строительная компания» обязуется выполнить работы, но целесообразно сделать все постепенно.

Согласны, что работы надо выполнять, но у администрации образовалась большая кредиторская задолженность. Финансовый отдел предоставил пояснения, что к 01.09.2017 года администрация сможет оплатить и получить только проектно-сметную документацию, далее утверждение в гос. экспертизе, затем изыскание средств на работу, и к 01.09.2018 году все работы могут быть выполнены.

До 01.09.2017 года администрация оплатит проект по ремонту кровли, затем смету и проект направят на гос. экспертизу это примерно займет 30-60 дней, после получения сметы будет известна необходимая сумма на ремонт кровли. В декабре 2017 года состоится сессия депутатов, на которой будет решаться вопрос по ремонту кровли, в феврале – в марте 2018 года будет объявлен конкурс на заключение муниципального контракта по ремонту кровли, при наличии денежных средств, работы по ремонту кровли выполнят за два месяца. Кровля мягкая, скатная, после ее установки ООО «Первая строительная Компания» не отказывается выполнить работы.

Представитель третьего лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную представителями администрации Нелидовского района Тверской области.

Специалист Ш.О.И. в судебном заседании пояснил, что он визуально осматривал пристройку средней школы № 3, здание находится в стадии капитального ремонта, незавершенное строительство, видно, что требуется установка кровли. Вести внутренние работы без кровли, нецелесообразно, поскольку это приведет к удорожанию объекта и в дальнейшем приведет к разрушению здания. На данный момент нецелесообразно проводить внутренние работы в отсутствие кровли.

Суд, выслушав объяснения сторон, специалиста Ш.О.И. изучив представленные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» основными целями осуществления государственной политики в интересах детей являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в числе прочих относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования; создание необходимых условий для охраны и укреплении здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным правам обучающихся и мерам их социальной поддержки и стимулирования среди прочих относятся: выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования); освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ; пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя в числе прочего определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в

2014 году из бюджета муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области на ремонт пристройки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, в которой размещены мастерские для проведения уроков технологии, спортивный зал, танцевальный зал, помещение для размещения лыжной секции, выделены денежные средства в размере ...... рублей.

01.04.014 года на основании аукциона был заключен контракт между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» по выполнению ремонтных работ.

21.08.2014 года муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» подписано соглашение о расторжении указанного контракта. В рамках данного соглашения согласно подписанных актов выполнен весь объем работ на сумму ....... Указанные работы профинансированы в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» заключены контракты ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рубля, ....... на сумму ...... рублей по выполнению ремонтных работ в данном образовательном учреждении.

Согласно подписанных актов весь объем работ по контрактам ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей выполнен. Указанные работы профинансированы в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

В ходе проведения проверки при визуальном осмотре здания пристройки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, в которой размещены мастерские для проведения уроков технологии, спортивный зал, танцевальный зал, помещение для размещения лыжной секции установлено, что работы по контракту от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ......, контрактам от ДД.ММ.ГГГГ ....... на

сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рублей, ....... на сумму ...... рубля, ....... на сумму ...... рублей, заключенным между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» выполнены не в полном объеме, вместе с тем, финансирование указанных работ осуществлено в полном объеме.

,_.-

Так, в ходе проведения проверки установлено, что в полном объеме не выполнены работы по электроосвещению на сумму ......, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на указанную сумму.

В полном объеме не выполнены работы по установке силового оборудования на сумму ......, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на указанную сумму.

Не в полном объеме выполнены сантехнические работы - на общую сумму ...... рублей, в то время как ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на сумму .......

Не в полном объеме выполнены работы по возводимым конструкциям - на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на сумму .......

Не в полном объеме выполнены работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей - на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на сумму ...... рублей.

Также не в полном объеме выполнены общестроительные работы в танцевальном зале и помещениях санузлов на общую сумму ...... рублей, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на сумму ...... рублей.

Кроме того, при проведении работ по устройству фундаментов танцевального зала и общестроительных работ в танцевальном зале и помещениях санузлов, стены возведены из кирпича б/у, который имеет сколы, трещины, деформации.

Статьей 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на всё, составляющее результат работы.

Статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии со ст. 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии со ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из

--

другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Вместе с тем, подписание актов о приемке выполненных работ без фактического их выполнения повлекло нецелевое использование бюджетных средств, а также нарушает законные права несовершеннолетних обучающихся указанного образовательного учреждения на получение образования в соответствии с общеобразовательной программой в связи с отсутствием пригодного для занятий помещения.

Из изложенного следует, что выявленные нарушения закона нарушают права несовершеннолетних на получение образования.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, а также, учитывая, что ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, заключающиеся в подписании актов о приемке выполненных работ без фактического их выполнения, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при определении срока выполнения обязанности по выполнению работы по электроосвещению, по установке силового оборудования, сантехнические работы, работы по возводимым конструкциям, работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей, общестроительные работы в пристройке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, расположенного по адресу: <...>, согласно требованиям контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ......., ......., ......., ....... и проектной и сметной документации к указанным контрактам, заключенным между бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и ООО «Первая строительная компания» с учетом мнения представителя истца, считает необходимым определить указанный срок до 01.09.2018 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» в срок до 01.09.2018 г. выполнить работы по электроосвещению, по установке силового оборудования, сантехнические работы, работы по возводимым конструкциям, работы по капитальному ремонту внутренних инженерных сетей, общестроительные работы в пристройке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3, расположенного по адресу: <...>, согласно требованиям контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ......., ......., ......., ....... и проектной и сметной документации к указанным контрактам, заключенным между бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 и обществом с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Первая строительная компания» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.И. Королькова