Решение № 2А-254/2024 2А-254/2024(2А-6415/2023;)~М-5713/2023 2А-6415/2023 М-5713/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-254/2024

2а-254/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при секретаре Бекмурзаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № по административному иску ООО «Центр правовых услуг» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани ФИО4, УФССП России по Астраханской области, Кировскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязаннии устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование своих доводов, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кировском РОСП г. Астрахани УФССП России по <адрес> ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения суда Кировского районного суда г. Астрахани о взыскании задолженности с должника ФИО5 Указываю, что в адрес Кировского РОСП г. Астрахани направлено ходатайство о внесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об удовлетворении заявления. Однако, постановления о замене стороны в исполнительном производстве на правопреемника не вынесено.

В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в не внесении и в не направлении постановления о замене стороны в исполнительном производстве, просит обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Иные стороны, извещенные о дате судебного заседания не явились.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кировском РОСП г. Астрахани УФССП России по <адрес> ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения суда Кировского районного суда г. Астрахани о взыскании задолженности с должника ФИО5 Указываю, что в адрес Кировского РОСП г. Астрахани направлено ходатайство о внесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об удовлетворении заявления. Однако, постановления о замене стороны в исполнительном производстве на правопреемника не вынесено.

Право на замену стороны в исполнительном производстве на правопреемника предусмотрено законом и в отсутствие законодательных или договорных ограничений может быть реализовано, в том числе, и в рамках исполнительного производства. При этом предусмотрено право судебного пристава-исполнителя самостоятельно производить замену стороны исполнительного производства по исполнительным производствам, возбужденным по несудебным исполнительным документам, на основании представленных ему соответствующих правоустанавливающих документов.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного ответчика о признании незаконным без действия судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Центр правовых услуг» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП <адрес> ФИО4, УФССП России по Астраханской области, Кировскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязаннии устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани ФИО2, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП.

Обязать судебного –пристава исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани ФИО2 устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.П. Бутырина