Решение № 2-1-1163/2025 2А-1-1163/2025 2А-1-1163/2025~М-1-918/2025 М-1-918/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-1-1163/2025

2-1-1163/2025 мотивированное
решение изготовлено 05.11.2025

66RS0035-01-2025-001563-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

23 октября 2025 года

Красноуфимский районный суд в составе: председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 30 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени, указав, что ФИО1 ИНН №1-109/2014 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в качестве налогоплательщика.

На основании приказа Управления ФНС России по Свердловской области от <дата> №1-109/2014 «О проведении организационно-штатных мероприятиях в инспекциях ФНС по Свердловской области» Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области <дата> реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области является правопреемником по всем обязательствам Межрайонной ИФНС России № 2 по Свердловской области.

По состоянию на <дата> отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составило 23 947 руб. 40 коп. в том числе: 21 004,74 руб. - налог и 2 942,06 руб. - пени.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности №1-109/2014 по состоянию на <дата>, со сроком погашения задолженности до <дата>. Требование об уплате задолженности сформировано по состоянию на <дата> на всю сумму отрицательного сальдо налогоплательщика 25 018 руб. 53 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ в случае изменения суммы задолженности (отрицательное сальдо ЕНС) направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности НК РФ не предусмотрено.

Межрайонная инспекция ФНС России № 30 по Свердловской области в установленные сроки обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм.

По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка №1-109/2014 Красноуфимского судебного района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноуфимского судебного района Свердловской области выдан судебный приказ №1-109/2014. ФИО1 обратилась с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением от <дата> по делу №1-109/2014 мировым судьей судебного участка №1-109/2014 Красноуфимского судебного района Свердловской области судебный приказ, выданный <дата> отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и в срок.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налога на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами.

Согласно пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно производят исчисление и уплату налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности в порядке, предусмотренном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН №1-109/2014 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в качестве налогоплательщика.

По состоянию на <дата> отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составило 23 947,40 руб., в том числе: 21 004,74 руб. - налог и 2 942,06 руб. - пени.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности №1-109/2014 по состоянию на <дата>, со сроком погашения задолженности до <дата>. Требование об уплате задолженности сформировано по состоянию на <дата> на всю сумму отрицательного сальдо налогоплательщика 25 018,53 руб., в том числе: 21 004,74 руб. - налог и 4 013,79 руб. - пени.

Требование об уплате задолженности направлено посредством «ЛК ФЛ».

Инспекцией <дата> принято решение №1-109/2014 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, которое направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом.

Инспекция в рамках административного искового заявления взыскивает задолженность по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты <дата> за <дата> год в размере 20 396,74 руб. и соответствующей суммы пени в размере 2 937,26 руб. за период с <дата> по <дата>.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, как усматривается из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за указанный период административный истец обратился только <дата>, то есть с нарушением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

После отмены вынесенного судебного приказа от <дата> определением мирового судьи от <дата>, административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд <дата>.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При этом положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О, от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности в судебном порядке, административный истец доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу за 2013 год в установленный законом срок не представлено. Судом причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Хомутинникова