Решение № 12-386/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 12-386/2024

Дело № 12-386/2024


Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях жалобу ФИО на определение заместителя прокурора города Южно-Сахалинска ФИО от 20 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

20 июля 2023 года заместителем прокурора города Южно-Сахалинска ФИО вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО представил в суд жалобу, в которой просит указанное определение отменить.

ФИО в судебное заседание, проведенное посредством системы видеоконференц-связи между <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края и Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области, не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Помощник прокурора города Южно-Сахалинска ФИО в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала вынесенное определение законным и обоснованным.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещался судом надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определения).

Частью 2 статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку сведений о получении ФИО копии обжалуемого определения материалы дела не содержат, жалоба, направленная в суд ДД.ММ.ГГГГ, считается поданной в установленный законом срок.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города Южно-Сахалинска поступило обращение ФИО о наличии в действиях <данные изъяты> ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, а именно: в не направлении в установленный законом 30-ти дневный срок ответа на обращение ФИО, поступившее в ФГБОУ ВО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Не усмотрев в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора города Южно-Сахалинска ФИО в возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении отказала.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях при пересмотре постановления (определения) по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, поскольку в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, а срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий лица, на предмет наличия состава и события административного правонарушения, вины лица в совершении административного правонарушения, утрачена.

В этой связи, оснований для оценки выводов должностного лица об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В связи с чем, оснований для отмены или изменения определения заместителя прокурора города Южно-Сахалинска, не имеется.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

определение заместителя прокурора города Южно-Сахалинска ФИО от 20 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФГБОУ ВО «Сахалинский государственный университет» ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу ФИО – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова