Решение № 2А-495/2025 2А-495/2025~М-443/2025 М-443/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-495/2025

Дело 2а-495/2025

УИД76RS0004-01-2025-000841-70

Мотивированное
решение изготовлено 18.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по налогу с продаж в размере 3560,46 руб. за 2005 год, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика имущественных налогов, являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ФНС по Ярославской области на основании пп.2 п.7 ст.11.3, п.3 ст.31 НК РФ, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из сальдо ЕНС ФИО1 задолженности по виду платежа пени в размере 3560,46 руб., исчисленные на сумму налога на доходы, во взыскании которой судом отказано. В административном исковом заявлении также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска.

В судебное заседание административный истец – Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области представителя не направила, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований, процессуальных ходатайств не представил.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 11.07.2025. В связи с наличием в указанный период статуса ИП, ФИО1 являлся плательщиком налогаспродаж, административным истцом указано на исчисленныепенипо данному виду налога в сумме 3560,46 рублей.

Согласно главе 27 НК РФ в редакции от 31.12.2002, с изм. от 14.01.2003 (в настоящее время утратила силу с 1 января 2004 года) объектом налогообложения налога с продаж признавались операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения в том случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт. Налогоплательщиками налога с продаж являлись организации и индивидуальные предприниматели. Организации и индивидуальные предприниматели, указанные в настоящей статье, признаются налогоплательщиками, если они реализуют товары (работы, услуги) на территории того субъекта Российской Федерации, в котором установлен указанный налог.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 2 Даниловского судебного района Ярославской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Также из материалов дела следует, что решением Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № из сальдо ЕНС исключена задолженность ФИО1 по виду платежа пени в размере 3560,46 руб., в отношении которой истек срок взыскания.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом первой инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в судсзаявлениемовзысканиисФИО1 пенипоналогуспродажналоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН № в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (паспорт серия № №) о взыскании пени по налогу с продаж за 2005 год.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (паспорт серия № №) о взыскании пени по налогу с продаж за 2005 год.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Т.Ю. Грачева