Постановление № 5-159/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-159/2020

Дело №5-159/2020

УИД 42RS0003-01-2020-001336-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 25 ноября 2020 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Вязникова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КРФ об АП, т.е. перемещение по территории Российской Федерации немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта спиртосодержащей продукции физическим лицом в объеме более 10 литров на одного человека, при следующих обстоятельствах:

16.08.2020 в 11 час. 15 мин. ФИО1 в г. Берёзовском Кемеровской области на автодороге Р-255 «Сибирь» на 310 км., передвигаясь на автомобиле «МАН», государственный регистрационный знак №, незаконно осуществил перевозку по территории Российской Федерации алкогольной продукции: 8 пластмассовых бутылок, по 5 литров каждая, а всего 40 литров, чем совершил незаконное перемещение физическим лицом алкогольной продукции объемом более 10 литров.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 14.17.2 КРФ об АП, судом установлено.

В соответствии со ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ),

В силу Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границуРоссийскойФедерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КРФ об АП, что подтверждается:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Берёзовскому ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому16.08.2020 ФИО1 осуществлял перевозку спиртосодержащей продукции объемом более 10 литров;

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 16.09.2020ИДПСОСБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО4, согласно которому16.09.2020 в 11.15 часов ФИО1, управляя автомобилем «МАН», государственный регистрационный знак №, перевозил спиртосодержащую продукцию объемом 40 литров без соответствующих документов;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 21.09.2020УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес>ёзовскому ФИО3, согласно которому перемещениена территории РФ ФИО1 на автомобиле «МАН», государственный регистрационный знак №, алкогольной продукции объемом 40 литров имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КРФ об АП;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г. Берёзовскому ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомуДД.ММ.ГГГГ в 11:15 час было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КРФ об АП, а именно ФИО1, двигаясь на автомобиле «МАН», государственный регистрационный знак №, незаконно перевозил по территории РФ алкогольную продукцию объемом 40 литров;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомудознавателем ОД ОМВД России по г. ФИО7 в присутствии ФИО1 был осмотрен автомобиль «МАН», государственный регистрационный знак №, в кузове которого обнаружены: 2 коробки с надписью «Белуга», в каждой коробке по 4 бутылки с жидкостью, объемом по 5 литров каждая, которые изъяты в ходе осмотра;

-фототаблицей к протоколу осмотру места происшествия;

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области №Э7-1744 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомупредставленная на экспертизу бесцветная прозрачная жидкость в полимерной бутылке, емкостью 5000 см3, «изъятая у гр. ФИО1», является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объёмная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости, на момент проведения экспертизы, составила 37,1 об.%.На момент проведения экспертизы в данной жидкости наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, на уровне чувствительности используемых методов исследования, не установлено.

Представленная бесцветная прозрачная жидкость относится к спиртосодержащей жидкости неизвестного происхождения (не имеет сопроводительной документации, маркировки, заводской упаковки), следовательно, она не относятся к готовой продукции и не соответствует требованиям каких-либо ГОСТов. По качественному и по количественному микрокомпонентному составу представленная жидкость не превышает норм требований ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» для спирта высшей очистки.

Ввиду отсутствия индивидуализирующих компонентов в составе спирта, использованного для приготовления данной спиртосодержащей жидкости, установить вид этилового спирта (синтетический, технический, пищевой, непригодный для производства алкогольной продукции) и отнести к Списку ядовитых веществ, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007г. № 964 (в ред. от 08.11.2019г № 1429), не представляется возможным.

Так как в бесцветной прозрачной жидкости наличия денатурирующих добавок не обнаружено и ввиду отсутствия индивидуализирующих компонентов в составе спирта, использованного для приготовления данной спиртосодержащей жидкости, то ответ на вопрос: «Отвечает ли представленная жидкость требованиям безопасности жизни или здоровью потребителей?», не входит в компетенцию экспертов-химиков ЭКП МВД России;

- объяснениями ФИО1 от 16.09.2020, согласно которых 16.09.2020 года около 09:00 часов он на автомобиле «МАН», государственный регистрационный знак №, в районе переезда д.<адрес> незнакомых мужчин приобрел водку две коробки, в каждой коробке по 4 бутылки за 4000 рублей;

- протоколом об административном правонарушении № отношении ФИО1 по ст.14.17.2 КРФ об АП, из которого следует, что16.08.2020 в 11 час. 15 мин. ФИО1 в г. Берёзовском Кемеровской области, на автодороге Р-255 «Сибирь» на 310 км., передвигаясь на автомобиле «МАН», государственный регистрационный знак №, незаконно осуществил перевозку по территории Российской Федерации алкогольной продукции: 8 пластмассовых бутылок, по 5 литров каждая, а всего 40 литров, чем совершил незаконное перемещение физическим лицом алкогольной продукции объемом более 10 литров.

Вышеуказанные доказательства являются достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением требований закона.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КРФ об АП должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку судом установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом,перевозил по территории Российской Федерации спиртосодержащую продукцию в объеме более 10 литров на одного человека.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами суд усматривает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.17.2 КРФ об АП с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, что соответствует целям назначения административного наказания, личности правонарушителя.

В силу ч.1 ст.3.7 КРФ об АП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч.2 ст. 25 силу Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средстваукупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно 5.3.5(1). Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 (ред. от 20.10.2020) "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых всоответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет;

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027"О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены "Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…», согласно п. 2 которых, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром".

Таким образом, спиртосодержащая продукция: 8 бутылок, объемом 5 литров каждая, изъятые у ФИО1 16.09.2020 при производстве осмотра места происшествия, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность, с последующим уничтожением, организованным Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией, обращением в федеральную собственность, спиртосодержащей продукции в количестве 8 бутылок, объемом 5 литров каждая.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу требований ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Березовскому), КПП 42500100: ИНН <***>, код ОКТМО 32710000, номер счета получателя: 40101810400000010007 в Отделение Кемерово г. Кемерово, БИК: 043207001, код бюджетной классификации: 18811601141019000140, УИН18880442200090015155.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Вязникова