Решение № 2А-302/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-302/2017

Дело № 2а-302/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

В Рубцовский городской суд Алтайского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с п. 5 ст. 408 НК РФ, случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2009-2013 год подлежащий уплате ФИО1 по следующей формуле: НИ = ИС х НС х К, где НИ - налог на имущество, ИС - инвентаризационная стоимость, НС - налоговая ставка, К - коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В собственности ФИО1 имеет следующие объекты недвижимости:

Здание складского помещения к магазину «Агроцентр», собственность единоличная, ставка налога 1,99, период - 2009 год, налоговая база 749548,80 рублей - сумма налога к уплате - 3729,01 рублей;

Здание складского помещения к магазину «Агроцентр», собственность единоличная, ставка налога 1,99, период - 2010 год, налоговая база 749548,80 рублей - сумма налога к уплате - 14916,02 рублей;

Здание складского помещения к магазину «Агроцентр», собственность единоличная, ставка налога 1,99, период - 2011 год, налоговая база 749548,80 рублей - сумма налога к уплате - 14916,02 рублей;

Здание складского помещения к магазину «Агроцентр», собственность единоличная, ставка налога1,99, период - 2012 год, налоговая база 749548,80 рублей - сумма налога к уплате - 14916,02 рублей;

Здание складского помещения к магазину «Агроцентр», собственность единоличная, ставка налога 1,99, период - 2013 год, налоговая база 749548,80 рублей - сумма налога к уплате - 7495,00 рублей.

ФИО1 налог на имущество физических лиц в установленный законом срок не уплатила.

Сумма задолженности за 2010-2013 годы по налогу на имущество физических лиц, с учетом частично оплаченной суммы, составляет 47 987,21 руб.

ФИО1 были направлены почтой налоговые уведомления № №, 1024814, 412915, 139616, 148552 на уплату указанного налога; в связи с их неуплатой направлено требование об уплате налога № №, 53135, 37649, 45752, 2198, 9474, которое вручено ей надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности..

В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 498,25 руб.

Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 47 987,21 руб., пени в сумме 18 498,25 руб. в пользу местного бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю), счет 40№, БИК 0401736004, Банк получателя: Сбербанк России Алтайское ГОСБ 8644, ОКТМО 01716000, код налога 18№, код пени 18№.

Кроме того, в представленном суду ходатайстве, административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Инспекцией срок пропущен по уважительной причине. А именно, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные налоговым кодексом сроки затруднительно.

Определением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное административное исковое заявление было направлено в Волчихинский районный суд по подсудности.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила суду письменные возражения относительно заявленных требований, в которых требования административного истца не признала в полном объеме, в связи с истечением срока давности обращения в суд.

Суд, в соответствии с положениями, предусмотренными ч.2 ст.289 КАС РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.15 НК РФ налог на имущество относится к местным налогам. Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц "плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 указанного Закона представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Налоговые ставки установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно сведений налоговой службы, инвентаризационная стоимость объекта налогообложения, принадлежащего административному ответчику составила за 2009 год 749548,80 рублей; за 2010 год 749548,80 рублей, за 2011 год 749548,80 рублей, за 2012 год 749548,80 рублей, за 2013 год 749548,80 рублей.

ФИО1 налог на имущество физических лиц в установленный законом срок не уплатила. Сумма задолженности за 2009-2013 годы по налогу на имущество физических лиц, с учетом частично оплаченной суммы, составляет 47 987,21 руб.

В связи с неуплатой исчисленных сумм в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление об уплате налога № №, № на уплату указанного налога; в связи с неуплатой направлено требование об уплате налога № №, № об уплате налога на имущество физических лиц за 2010-2013 годы, в размере 179,13 рублей. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 498,25 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В представленном суду ходатайстве, административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Инспекцией срок пропущен по уважительной причине. Осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные налоговым кодексом сроки затруднительно.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным ответчиком пропущен. Налоговый орган должен был обратиться в суд с административный иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанную административным истцом причину пропуска срока для обращения, суд не относит к уважительной.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу следует оставить без удовлетворения, в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по налогу отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна: Судья И.С.Кизима