Решение № 2А-2-86/2019 2А-2-86/2019~М-2-86/2019 М-2-86/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-2-86/2019

Дело № 2а-2-86/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Мари-Турек 30 июля 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием прокурора Мари-Турекского района Толстогузова Р.В., при секретаре Ниходимовой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мари-Турекского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мари-Турекского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сернурский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО1, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами. Согласно сведениям ГБУ Республики Марий Эл «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Тем самым по состоянию здоровья ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании Федерального закона от 10 октября 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604. Управление транспортным средством ответчиком, при наличии противопоказаний, создает опасность для жизни и здоровья иных участников дорожного движения, нарушает право неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение. Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №

В судебном заседании прокурор Мари-Турекского района Толстогузов Р.В. поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Мари-Турекский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

В ст. 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Данная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст.23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно п. 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Из содержания вышеназванных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Таким образом, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортным средством продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что обеспечивается посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами, категории <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Из справки ГБУ РМЭ «<данные изъяты> ЦРБ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Специалист – врач-<данные изъяты> ГБУ РМЭ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО2 подтвердила факт нахождения ФИО1 на учете с вышеуказанным диагнозом, ремиссия три месяца.

На основании вышеизложенного, учитывая данные о сохранении диагноза ФИО1 на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами ответчиком с диагнозом <данные изъяты> препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения, причинения иного вреда и ущерба.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, установленном при подаче физическими лицами административного искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Мари-Турекского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категория <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева