Постановление № 5-200/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-200/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5- 200/2017 г.

05 октября 2017 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Аранова И.О.

при секретаре судебного заседания Мещанской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2017 г. ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Лиманскому району капитаном полиции О.С.В.. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, 04.10.2017 г. в 15 час. 00 мин. в <адрес> при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с истечением срока пребывания в РФ 07.11.2013 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ-РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Согласно ст. ст. 20, 33 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат:…2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 04 октября 2017 г. ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Лиманскому району капитаном полиции О.С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, 04.10.2017 г. в 15 час. 00 мин. в <адрес> при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с истечением срока пребывания в РФ 07.11.2013 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ-РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. Причины, которые мешали бы ФИО1 своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении АА № от 04.10.2017 (л.д.2);объяснением ФИО1 (л.д.3), рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Лиманскому району О.С.В. (л.д.4), выпиской из ЦБДУИГ (л.д.9-10).

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". (часть 5 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ; в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

Учитывая, что ФИО1 уклонился от выезда из РФ после истечения срока пребывания 07.11.2013 года, тем самым ФИО1 находился в РФ с 07.11.2013 года по 05.10.2017 года незаконно, срок привлечения к административной ответственности не истек, не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации за счет собственных средств и контроле со стороны ОМВД России по Астраханской области в Лиманском районе.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации за счет собственных средств и контроле со стороны ОМВД России по Астраханской области в Лиманском районе.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком на 15 суток.

Административный штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование администратора: л/с-04251513990, ИНН-3015032610, КПП-301501001, УФК по АО (Умвд России по Астраханской области), наименование банка получателя - отделение г. Астрахань, БИК Банка - 041203001, р/с - <***>, КБК - 188 1 16 40000 01 6020 140, Код ОКТМО - 12635151, УИН - №

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья