Постановление № 5-108/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-108/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2018 года с. Кинель-Черкассы

Судья Кинель-Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-108/2018 в отношении юридического лица Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: Самарская область, Кинель – <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 6.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В протоколе № от 05.10.2018 г. указано, что 21.09.2018 года в 11-40 часов по адресу: <...>, при проведении мероприятий по контролю выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений, а именно: на кладбищах с. Кинель-Черкассы, Прокопенки, Алтухово, Тоузаково, Свободны Ключи, Вольная Солянка, отсутствуют урны для сбора мусора, отсутствует твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование) на площадке для мусоросборников; на специальной площадке для установки контейнеров отсутствует бетонное или асфальтовое покрытие, ограждение <...> б/н, ул.Пересечение улиц Подгорная и Рабочая, Луговая и Городниченко, ул. Заводская 9, ул. Вокзальная 3; отсутствует ограждение ул. Красноармейская 111, ул. Чапаевская 73, ул. Веселая 1, ул. Советская 6, отсутствует бетонное или асфальтовое покрытие пересечение ул. Комсомольская и Д. Бедного, согласно экспертному заключению по результатам испытаний от 22.09.2018 г. № на рабочих местах напряженность электрического поля, плотность магнитного поля не соответствует гигиеническим нормативам на р.м. главного экономиста (каб.4), р.м. начальника отдела (каб. 20), р.м. начальника отдела (каб. 19), р.м. секретаря референта (каб.24), что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.6. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест- согласно экспертному заключению по результатам испытаний» п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к работе с персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ».

Таким образом, юридическое лицо Администрация Кинель-Черкасского района Самарской области, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель администрации Кинель-Черкасского района Самарской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушения, указанные в протоколе устраняются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что протокол составлен по факту выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны суд, считает, что действия юридического лица Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-Ф "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-Ф "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-Ф "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п. 6.6. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения» на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Согласно п. 2.1.3 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест"(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п. 8.2.5. "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Доказательствами, подтверждающими вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, являются:

протокол № от 05.10.2018 г. об административном правонарушении;

распоряжение № от 24.08.2018 г. о проведении проверки в отношении юридического лица;

акт проверки №, в котором указано, что при проведении проверки выявлены указанные нарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области эпидемиологического благополучия населения, представляющей повышенную опасность как охраняемый государством объект общественных отношений, считает возможным, с учетом наличия обстоятельств смягчающих, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначить правонарушителю наказание в виде минимального размере штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию Кинель-Черкасского района Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области)

Расчетный счет № <***>;

БИК 043601001;

КПП 631601001; ИНН <***>;

ОКТМО 36724000; Код бюджетной классификации 14111628000016000140.

Банк получателя Отделение Самара

Наименование платежа: Штраф Роспотребнадзора.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>