Решение № 2-955/2019 2-955/2019~М-866/2019 М-866/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-955/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

с участием прокурора Кычева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район», Министерству социальных отношений <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район», Министерству социальных отношений <адрес>, просил обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» (далее Администрация Чебаркульского муниципального района) за счёт средств областного бюджета предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского муниципального района жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского муниципального района (общей площадью не менее 12 кв.м.).

В обоснование иска указано, что в ходе Чебаркульской прокурорской проверки установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы администрации Чебаркульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека. Решением Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чебаркульскому муниципальному району. В соответствии с нормами законодательства ФИО1 после достижения 18-летнего возраста должна быть обеспечена жилым помещением по месту её жительства по установленным нормам. Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное применительно к условиям данного населённого пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако, до настоящего времени жилье истцу не предоставлено (л.д.3-5).

Помощник Чебаркульского городского прокурора Кычев Е.В. в судебном заседании иск Чебаркульского горпрокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Представители ответчиков Администрации муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район», Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Чебаркульского муниципального района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, указав на то, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на данный момент состоит в очереди под №, недвижимого имущества в собственности истца не появилось.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма содержится в статье 17 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её родителями являются: отец – ФИО, мать – ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.8).

Решением Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО ФИО лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1 (л.д.10-11).

Постановлением Главы Чебаркульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО был назначен опекуном над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).

Решением Министерства социальных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Чебаркульскому муниципальном району (л.д.13).

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, достигла совершеннолетия, и относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители: отец – ФИО мать - ФИО лишены родительских прав.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений записи о регистрации права собственности на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 отсутствуют (л.д.45).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма и как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на Администрацию Чебаркульского муниципального района обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств бюджета Челябинской области, поскольку Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского муниципального района жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского муниципального района, за счет средств бюджета <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО8ёва