Постановление № 5-293/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-293/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 22.06.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, *** Р.Е.А., действующей на основании доверенности №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Е.К., действующего на основании доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-293/2017 в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К.А.А. в отношении *** был составлен протокол об административном правонарушении №..., из которого следует, что в магазине «***» ***» по адресу: адрес, юридическим лицом *** нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно, деятельность магазина «***» дата в *** по адресу: адрес юридическим лицом - *** осуществляется с нарушением санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в магазине «***» по адресу: адрес, шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее *** (от места приготовления куры-гриль шахта выходит на торец здания на уровне первого этажа; шахта вытяжной вентиляции торгового зала выходит в окно первого этажа), что является нарушением ст.ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 2.5, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Е.К. просил признать ***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, учитывая неоднократность нарушения (постановления от дата и дата) - назначить наказание в виде приостановления деятельности помещений магазина с неправильно установленной вентиляцией.

Представитель *** Р.Е.А. в судебном заседании не оспаривала факт нарушения, установленного Управлением Роспотребнадзора, но просила учесть при определении вида и размера наказания, что предприятие предпринимает все зависящие от него меры для устранения выявленного нарушения. В день составления протокола предприятие обратилось к управляющей организации *** для получения разрешения проведения вентиляции, получили ответ о необходимости согласования данного вопроса с собственниками общедомового имущества, то есть жильцами. Предприятие ходатайствовало о проведении общего собрания собственников жилья, предоставило истребованные у них планы вентиляционных каналов, но ответа на данное заявление не получило. Представитель просила учесть принимаемые *** меры. Кроме того, представитель просит не учитывать в качестве отягчающих обстоятельств факт привлечения *** к административной ответственности, поскольку нарушения, за которые привлекалась организация к ответственности были связаны с нарушениями иных требований СанПиН в других торговых филиалах. На основании вышеизложенного, представитель *** просила назначить наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.5 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года, при размещении в организациях торговли организаций общественного питания, цехов по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий и других пищевых продуктов, а также иных организаций, не связанных с реализацией пищевых продуктов, должны соблюдаться требования действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов для этих организаций, в соответствии с п.4.4 указанных правил система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 года, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** питания К.А.А. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (***) с жалобой на ухудшение условия проживания людей в жилом доме вследствие отсутствия отдельной вентиляционной системы магазина от жилого дома и проникающих запахов от приготовления кулинарных изделий.

В рамках проведения административного расследования дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К.А.А. был проведен осмотр помещений и территории *** расположенного по адресу адрес. По результатам осмотра составлен протокол №..., согласно которому в магазин «***» расположен на первом этаже и занимает подвальное помещение дома. Магазин оборудован отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механизмом побуждения. Приток к подвальному помещению осуществляется с торца здания, в районе второго подъезда расположена вентиляция приточного воздуха в подвальное помещение. В общем торговом зале отведено отдельное место для приготовления куры-гриль, которое оснащено локальным вытяжным зондом и грилем электрическим. Вытяжка выходит в виде трубы и отверстия на торец здания, где расположен пристрой на уровне первого этажа здания. В торговом зале, где осуществляется продажа алкогольной и снековой продукции из потолка выходит труба вытяжной вентиляции с механизмами побуждения, отверстие которой расположено в окне первого этажа дома, возле второго подъезда. Также шахта вытяжной вентиляции выходит в окно кабинета «*** уровне первого этажа жилого дома, где расположен магазин. На момент проведения осмотра приготовления куры-гиль не осуществлялось. Осмотр проводился в присутствии законного представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Факт нарушения подтверждается также фотоматериалами, приложенными к протоколу осмотра от дата.

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К.А.А. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** за нарушение ст.ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 2.5, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем обстоятельств у суда нет оснований, тем более, что они не оспариваются представителем ***

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «Агроторг»» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначение административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** юридический адрес общества: адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН №... от дата, ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Леонтьева Е.В.