Решение № 3А-458/2017 3А-458/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 3А-458/2017

Дело №3а-458/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ростовский областной суд

в составе судьи Абрамова Д.М.

при секретаре Гальковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о ликвидации Региональной общественной организации содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо – Управление ФНС России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации Региональной общественной организации содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, сославшись на следующие обстоятельства. Организация зарегистрирована 27 апреля 2011 года, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 13 мая 2011 года Управлением ФНС России по Ростовской области. В результате проверки, назначенной распоряжением от 27 января 2017 года №136-р, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области установлен ряд нарушений Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», положений Гражданского кодекса Российской Федерации, организация фактически не вела деятельность.

Установленные в ходе проверки нарушения законодательства являются основанием для ликвидации организации в соответствии с пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика – ФИО1 (председатель Совета Общины – протокол от 10 июня 2015 года) в судебное заседание явился, представил письменное заявление о признании административного иска.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Региональная общественная организация содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 27 апреля 2011 года, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 13 мая 2011 года Управлением ФНС России по Ростовской области.

В соответствии с п.1 статьи 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

27 января 2017 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области принято распоряжение №136-р о проведении плановой документарной проверки Региональной общественной организации содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» за период с 20 февраля 2014 года по 19 февраля 2017 года, организации предложено представить документы за проверяемый период.

22 марта 2017 года составлен акт проверки №12, который был получен руководителем организации. В результате проверки Главным управлением установлено, что Региональной общественной организацией содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» допущен ряд нарушений федерального законодательства (л.д.26-35).

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривались факты, указанные в акте проверки и в административном исковом заявлении.

Согласно статье 26 Федерального закона «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе:

неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Административный иск признан административным ответчиком.

Суд на основании установленных обстоятельств приходит к выводу о наличии предусмотренного законом основания для ликвидации организации с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить:

ликвидировать Региональную общественную организацию содействия в сохранении Удинского языка, культуры, традиций «Община Удин Ростовской области» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН <***>, ИНН <***>).

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Российской Федерации через Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Абрамов

В окончательной форме решение принято 18 апреля 2017 года.