Решение № 2-1419/2017 2-1419/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1419/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, в обоснование указав, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственников земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:4570 общей площадью 1000 кв.м. Общая стоимость покупки составила 1 300 000 рублей. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также в решении Кировского районного суда <адрес> определена категория земли. На земельном участке в 2014 году истцом было начато возведение жилого дома на одну семью. На сегодняшний день дом построен, оплачены и проведены коммуникации (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газопровод), дом готов к проживанию. При этом при строительстве дома разрешения на строительство он не получал, поскольку получение данного документа не требовалось в связи с «Дачной амнистией». Возведенный объект капитального строительства не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключение экспертизы проведенной ООО «Реконструкция». При обращении в Администрацию <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости истцу было отказано, в связи с отсутствием технического плана на объект строительства, который выдается при наличии разрешения на строительство. Однако в получении разрешения на строительство истцу было также отказано, поскольку жилой дом уже построен. Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом) расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4570, присвоить адрес объекту недвижимости расположенной на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4570.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

В силу ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу в установленные сроки.

В связи с указанными выше обстоятельствами, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками, общей площадью 1000 кв.м., адрес местоположения установлено: в 1050 метрах юго-западнее относительного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский АО <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9)

На данном участке расположен жилой дом (л.д. 10-24), право собственности, на который истец просит признать за собой.

Пояснения истца о том, что возведенное строение пригодно для проживания, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также иных лиц, подтверждаются заключением 01.02/2017-ТО, составленным по результатам исследованиями специалистами ООО «Реконструкция».

Как следует из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) согласно карте градостроительного зонирования территории <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:4570, расположен в территориальной зоне жилой застройки смешанного типа Ж5-131.

Согласно Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>» зона жилой застройки смешанного типа (Ж-5) включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения жилых домов следующих типов: высотных многоквартирных жилых домов, многоквартирных жилых домов средней этажности, индивидуальных, блокированных и многоквартирных жилых домов малой этажности.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 соблюдены требования, выполнение которых необходимо для строительства и эксплуатации строения, кроме того, истцом предпринимались все действия для легализации данного объекта недвижимости. Строение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, Категория земель – земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), находящемся в в территориальной зоне жилой застройки. Нарушений законных интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан судом не установлено, в связи с чем суд полагает возможным признать право собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4570.

Что касается требования ФИО1 о присвоении земельному участку почтового адреса, то суд пришёл к следующим выводам.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление (изменение) почтово-адресной нумерации объектам капитального строительства, расположенным на территории <адрес>» утвержден регламент присвоения почтовых адресов объектам капитального строительства (далее административный регламент).

Главой 8 административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

В пункте 8 главы 8 указано, что для предоставления муниципальной услуги в части установления почтово-адресной нумерации объектам капитального строительства необходимы следующие документы: заявление; документ удостоверяющий личность заявителя; документ удостоверяющий личность представителя заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если от имени заявителя действует уполномоченное лицо; схема местонахождения объекта капитального строительства (выполняется в произвольной форме); правоустанавливающие документы на земельный участок и объект капитального строительства, разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

В п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» указано, что до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Поскольку истцом осуществлено строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем на ему земельном участке, предназначенном для жилищных нужд, то получение разрешения на строительство в данном случае не требуется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных для присвоения почтово-адресной нумерации индивидуальному жилому дому расположенному на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4570.

Вместе с тем, поскольку истцом не представлено доказательств обращения в компетентные органы с целью присвоения земельному участку почтового адреса, оснований для удовлетворения данных требований и возложения на ответчика обязанности совершить определенные действия, не имеется. При этом суд принимает во внимание, что истец не лишен права самостоятельно обратиться в соответствующий уполномоченный орган с целью присвоения почтового адреса спорному земельному участку.

Руководствуясь ст. ст. 194–199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:4570.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Н. Командыков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.