Решение № 12-77/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 12-77/2017

РЕШЕНИЕ

26 мая 2017 г. г. Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Яшников С.И., с участием ФИО1, представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района *** области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу о правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района *** области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в *** на *** км автодороги ***-*** в *** районе *** области управлял автомобилем *** регистрационный номер №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок *** суток.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к штрафу в сумме *** с лишением права управления транспортными средствами на срок *** год *** месяцев, на которое, как не исполненное, сослался мировой судья, не было приведено в исполнение в течение *** лет со дня вступления его в законную силу, поэтому, в соответствии со ст. 31.9 ч. 1 КоАП РФ, не подлежит исполнению, срок давности для его исполнения истек. Данных о том, что ФИО1 уклонился от сдачи водительского удостоверения, не имеется. Кроме того, в соответствии со ст. 32.7 ч. 1 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, т.е., срок лишения права начинается независимо от того, сдал водитель удостоверение в ГИБДД или нет. Считает, что постановление о лишении его специального права исполнено.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления по административному делу.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Статьей 32.6 КоАП РФ установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права, согласно которому исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами соответствующего вида.

Частями 1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм законодательства следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь (или возобновляется) с момента изъятия данного удостоверения. При этом под уклонением лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения в данном случае понимается сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, а также отказ лица от совершения действий, направленных на исполнение требований постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП к штрафу в сумме *** с лишением права управления транспортными средствами на срок ***.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении наказания вступило в законную силу.

После вступления данного постановления в законную силу водительское удостоверение ФИО1 сдано не было, что не оспаривалось им в доводах поданной в *** районный суд жалобы, а также в судебном заседании.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 в установленном законном порядке водительское удостоверение было сдано в орган ГИБДД, последним не представлено.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что ФИО1 уклонился от сдачи водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что течение срока лишения ФИО1 специального права в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ было прервано.

Довод жалобы заявителя о том, что истечение установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ двухгодичного срока приведения постановления о назначении наказания в исполнение является безусловным основанием для прекращения исполнения, вне зависимости от того прерывался ли срок начала исполнения наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами или нет, является несостоятельным, поскольку основан на субъективном толковании положений ст. 31.9 КоАП РФ, которой предусмотрены случаи, когда течение указанного в ч. 1 данной нормы двухгодичного срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении прерывается либо приостанавливается или продляется. В частности, в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания, течение срока давности прерывается.

Из этого следует, что только при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (части 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ) по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу исполнение постановления подлежит прекращению независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Поскольку ФИО1 водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал, то в данном случае его бездействие правомерно оценено мировым судьей как уклонение от исполнения постановления мирового судьи, что прерывает срок давности его исполнения.

Следовательно, на момент управления автомобилем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортным средством, поэтому обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района *** области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу о правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья