Решение № 2А-545/2017 2А-545/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-545/2017

Дело № 2а-545/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 2 июня 2017 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре Блажко О.В.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Цормутян Х.Г.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края в Павловский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павловского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного производства № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 123510 рублей и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО2, путем осуществления принудительного исполнения к должнику ФИО6, а именно: вынести постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании морального вреда, постановление о взыскании исполнительного сбора, наложить арест на денежные средства, имущество, транспортное средство должника ФИО6

Административный истец указывает, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах.

Так, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в Крыловском и Павловском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №, (старый №от 27.08.2013) о взыскании с ФИО6 (по приговору Павловского районного суда от 27.03.2008 года) в пользу ФИО2 денежных средств в размере 123510 рублей из них: 23510 рублей в счет материального ущерба и 100000 рублей в счет морального вреда.

Кроме этого, из обращений ФИО2 видно, что исполнительное производство дважды судебными приставами-исполнителями терялось, после чего ей приходилось способствовать восстановлению исполнительного производства.

На момент проверки доводов обращения ФИО2 судебным приставом - исполнителем ФИО1 исполнительное производство не было предоставлено для проверки, так как вновь оказалось утерянным, хотя по базе АИС ОСП исполнительное производство № значится, судебным приставом-исполнителем ФИО1 предоставлена сводка, выписки из исполнительного производства.

Необходимо также отметить, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскатель просила наложить арест на имущество, денежные средства и транспорт должника ФИО6

Согласно ст. 13 Закона № 118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Однако, в нарушение приведенных положений федерального законодательства судебным приставом-исполнителем ФИО1 на протяжении белее восьми месяцев не принимались меры принудительного исполнения, перечисленные в ст. 105 Закона № 229-ФЗ. В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие осуществление действий и мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований.

Указанное в соответствии со ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд с административным исковым заявлением в защиту прав ФИО2 в сфере обеспечения прав взыскателя при совершении исполнительных действий судебными приставами-исполнителями.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, административный иск признал.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и времени рассмотрения уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – УФССП России по Краснодарскому краю и ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю не явились, о дате и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой Павловского района Краснодарского края по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Закона № 229-ФЗ одними из основных принципов осуществления исполнительного производства являются законность, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В Крыловском и Павловском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №, (старый №от 27.08.2013) о взыскании с ФИО6, согласно приговору Павловского районного суда от 27.03.2008 года в пользу ФИО2 денежных средств в размере 123510 рублей из них: 23510 рублей в счет материального ущерба и 100 000 рублей в счет морального вреда.

Как следует из обращений ФИО2, исполнительное производство дважды судебными приставами-исполнителями терялось, после чего ей приходилось способствовать восстановлению исполнительного производства.

На момент проверки доводов обращения ФИО2 судебным приставом - исполнителем ФИО1 исполнительное производство не было предоставлено для проверки, так как вновь оказалось утерянным. Вместе с тем, по электронной базе АИС ОСП исполнительное производство №, значится, судебным приставом-исполнителем ФИО1 предоставлена сводка, выписки из исполнительного производства.

Исполнительное производство не представлено приставом-исполнителем и в судебное заседание, факт его утраты ответчиком не оспаривался.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскатель просила наложить арест на имущество, денежные средства и транспорт должника ФИО6

Согласно ст. 13 Закона № 118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Однако, в нарушение приведенных положений федерального законодательства судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принимались меры принудительного исполнения, перечисленные в ст. 105 Закона № 229-ФЗ. Документы, подтверждающие осуществление действий и мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований, не представлены.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что непринятие требуемых мер, направленных на исполнение законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах, влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Павловского района Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павловского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного производства № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 123510 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО2, путем осуществления принудительного исполнения к должнику ФИО6, а именно, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании морального вреда, постановление о взыскании исполнительного сбора, наложить арест на денежные средства, имущество, транспортное средство должника ФИО6

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко