Решение № 12-84/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-84/2018

Материал № 12-84\ 2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ярославль 7.06.2018 г.

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Курапина А.В. единолично при секретаре Пермяковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле жалобу защитника на постановление мирового судьи с\у №2 Красноперекопского района Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении и.о. директора МУП «Городское спецавтохозяйство» г.Ярославля Снежкова Эдуарда Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, вынесенному ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей с\у №2 Красноперекопского района Ярославля, и.о. директора МУП «Городское спецавтохозяйство» г.Ярославля Снежкову Э.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ (непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения), было назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. В постановлении указано, что суть совершенного Снежковым правонарушения заключалась в следующем: он, являясь должностным лицом (руководителем МУП «Городское спецавтохозяйство» ...), ответственным за зимнее содержание улично- дорожной сети в Красноперекопском и Фрунзенском районах города Ярославля на основании заключенного с ООО «ДЭП №17» муниципального контракта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и заключенного между ООО «ДЭП №17» и МУП «Городское спецавтохозяйство» г.Ярославля договора субподряда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в нарушение требований ст. 12 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных ПП РФ №1090 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не обеспечил безопасность дорожного движения по проезжей части ул. Республиканской напротив д. 6; не принял должных мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на вышеуказанном участке дороги, имевшем зимнюю скользкость; по состоянию на 16 часов 50 минут ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не ликвидировал зимнюю скользкость на этом участке дороги в срок, установленный п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 (6 часов с момента выявления зимней скользкости и передачи информации для ее устранения).

В жалобе на данное постановление защитником Снежкова поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку из текста обжалуемого постановления не следует того, что Снежков являлся должностным лицом, ответственным за зимнее содержание улично- дорожной сети в Ленинском районе города Ярославля, где расположен участок дороги напротив <...>.

Надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы Снежков Э.Г., его защитник и представитель ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по ЯО в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не просили, о причинах неявки в суд не сообщили.

Рассмотрев жалобу, исследовав и оценив письменные материалы и все доказательства по делу в их совокупности, районный суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене, как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения Снежкова к административной ответственности.

В нарушение требований ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление является противоречивым, необоснованным и немотивированным. В его описательной части содержатся ссылки на номера муниципального контракта и договора субподряда, которые не имеют отношения к содержанию улично- дорожной сети в Ленинском районах города Ярославля, где расположен <...>. Ссылки на надлежащие контракты и договоры в обжалуемом постановлении отсутствуют. Кроме того, как правильно указано в жалобе защитника, из описательной части обжалуемого постановления следует, что Снежков являлся должностным лицом, ответственным за зимнее содержание улично- дорожной сети лишь в Красноперекопском и Фрунзенском районах города Ярославля, при этом, в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о том, что Снежков нес ответственность за участок дороги напротив <...> расположенный в Ленинском районе Ярославля. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ вышеуказанные нарушения (фактическое не описание обьективной стороны инкриминируемого состава административного правонарушения) влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Однако, в н.в. истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Снежкова к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение, который в рассматриваемом случае составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Достаточных оснований для вывода об отсутствии в действиях Снежкова состава административного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5 ч.1 п.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи с\у №2 Красноперекопского района Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении и.о. директора МУП «Городское спецавтохозяйство» г.Ярославля Снежкова Эдуарда Геннадьевича, отменить.

Производство по делу об указанном административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения Снежкова к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья А.В.Курапин