Решение № 2-553/2025 2-553/2025~М-516/2025 М-516/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2-553/2025




Дело №2-553/25 г.

УИД – 05RS0016-01-2025-000671-70

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 октября 2025 г. г.ФИО1

Городской суд г.ФИО1 Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы городского округа «город ФИО1» ФИО7 о признании осуществляемой деятельности ФИО2, приносящей доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, незаконной и об обязании ответчика прекратить осуществление деятельности в сфере предпринимательства до фактической регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:


Глава городского округа «город ФИО1» ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением о признании деятельности ФИО2 приносящую доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушающий права неопределенного круга потребителей, об обязании ответчика прекратить противоправные правоотношения в сфере предпринимательства до фактической регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Исковые требования мотивированы тем, что УУП ОМВД России по г. ФИО1 Ш.Н. проведена проверка в ходе которого установлено, что гражданин ФИО2, проживающий по адресу: г. ФИО1, <адрес> осуществляет свою деятельность в магазине «МЯСО», расположенный по адресу: г. ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес>, по продаже мясной продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. ФИО1 – мирового судьи судебного участка №<адрес> РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. ФИО1 – мирового судьи судебного участка №<адрес> РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Несмотря на привлечение к административной ответственности, ФИО2 продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: г. ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> путем торговли мясной продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует рапорт от 27.03.2025г. капитана полиции УУП ОМВД России по г. ФИО1 Ш.Н.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО5 не явился, направил в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просил суд - признать осуществляемую ФИО2 предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания по продаже мясной продукции в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: г.ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, незаконной и запретить ФИО2 осуществление незаконной предпринимательской деятельности по оказанию услуг в сфере общественного питания по продаже мясной продукции в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: г.ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебное заседание ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 занимается незаконной предпринимательской деятельностью путем розничной торговли мясной продукции в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес>, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Из рапорта УУП ОМВД России по г. ФИО1 Ш.Н. следует, что был проверен магазин «МЯСО», расположенный по адресу: г. ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес>, где гражданин ФИО2, проживающий по адресу: г. ФИО1, <адрес> осуществлял свою деятельность в магазине по продаже мясной продукции без ИП. В ходе проверки выяснилось, что на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации egrul.nalog.ru сведений о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя отсутствуют.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. ФИО1 – мирового судьи судебного участка №<адрес> РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. ФИО1 – мирового судьи судебного участка №<адрес> РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик был признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжалованы, соответственно вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ст. 23 ГК РФ - гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 83 НК РФ - в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти» осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в сфере продажи мясной продукции в магазине, расположенного по адресу: РД, г.ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица подтверждается материалами дела.

Осуществляемая им незаконная предпринимательская деятельность влечет за собой нарушение требований законодательства, за что он был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Дальнейшее осуществление ответчиком предпринимательской деятельности до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя является незаконным, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик ФИО2 иск не оспорил, доказательств опровергающих требования истца не представил.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования представителя администрации городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Уточненные исковые требования представителя администрации городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО5 удовлетворить.

Признать осуществляемую ФИО2 предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания по продаже мясной продукции в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: г.ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, незаконной.

Запретить ФИО2 осуществление незаконной предпринимательской деятельности по оказанию услуг в сфере общественного питания по продаже мясной продукции в магазине «МЯСО», расположенного по адресу: г.ФИО1, на перекрестке проспекта ФИО1 и <адрес> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик вправе подать в городской суд гор. ФИО1 Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения, в течении семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочного решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абдуллаев Р.Ф.



Суд:

Городской суд г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Администрация ГО "город Дагестанские Огни" (подробнее)

Судьи дела:

Абдуллаев Руслан Ферезуллаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

Незаконное предпринимательство
Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ