Решение № 2-2326/2024 2-2326/2024~М-1290/2024 М-1290/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-2326/2024

УИД 03RS0006-01-2024-002138-16

Дело № 2-2326/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Урамовой Г.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.З.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» - председателя правления ФИО2, ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ПАО АНК «Башнефть» ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» (далее – СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ») о обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование иска указано, что решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право аренды ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 5000 кв.м., местоположение: <адрес>, признано право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 5000 кв.м., местоположение: <адрес> По сведениям кадастра недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым № образованы четыре земельных участка кадастровыми № с площадью 1290 кв.м. по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для ведения пчеловодства. Таким образом, ФИО6 стала собственником четырех земельных участков кадастровыми №. Согласно письму Администрации муниципального района Уфимский район от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № находится на территории сельского поселения Черкасский сельсовет, СНТ № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим». ФИО6 не вступала в члены СНТ как собственник четырех земельных участков кадастровыми № Ответчик планирует произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации ООО «Башкирэнерго». ФИО6 направила председателю СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» заявление-претензию, в котором просила произвести технологическое присоединение (новое строительство) к электрическим сетям объектов, расположенных по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми №, принадлежащие ей на праве собственности. Данное письмо было получено и ответным письмом председатель СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» отказал в удовлетворении требований, заявил о возможности удовлетворения просьбы ФИО6 при выполнении следующих условий: переоформление вида разрешенного использования земельных участков на «ведение садоводства и огородничества», предоставление копий переоформленных документов правлению СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ», заключение с правлением СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» гражданско-правового договора на возмездное пользование имуществом Товарищества за плату за каждый участок в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов Товарищества, а также включая обязательство внести плату за период, начиная с момента образования земельных участков с кадастровыми № по настоящее время в размере 77 500 руб. за каждый участок, которые будут направлены на увеличение мощности существующей трансформаторной подстанции. Истец не согласна с позицией ответчика. Согласно выписке из ЕГРН категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – садовые и дачные товарищества, правление СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» было извещено о виде использования участков. Требование об уплате целевых и членских взносов члена Товарищества считает незаконным, так как не является членом СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ».

С учетом уточнений истец просит обязать ответчика не чинить препятствия истцу в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от электросетевого хозяйства СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, надлежаще извещена, о причинах неявки не сообщила, для участия в судебном заседании направила своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» - председатель правления ФИО2, и ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признали, при это пояснили, что ФИО6 является членом СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим», спорные участки находятся на территории представителей ответчика СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим», однако с момента образования данных земельных участков, ФИО6 членские взносы по данным участкам не вносила, поэтому истцу было предложено внести оплату за период с момента образования участков. Также указали, что текущих правоотношений между ФИО6 и сетевой организации нет, новой заявки от ФИО6 не поступало, нет технических условий, проекта договора. Считают заявленные требования необоснованными, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала свои письменные пояснения, в которых указано, что ФИО6 обратилась в ООО «Башкирэнерго» с заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта (новое строительство), расположенного по адресу: <адрес>, запрашиваемая максимальная мощность 5 кВт/ 0,22 кВ, категория надежности – 3. Исходя из представленной информации, ООО «Башкирэнерго» был сделан запрос в адрес вблизи расположенного СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» с возможностью присоединения заявителя от электроустановки СНТ ВЛИ-0,4 кВ, от ТП б/н, находящейся на балансе данного садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ от СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» поступил ответ на запрос со следующей информацией: заявленный участок ФИО6 расположен вне границ СНТ «Чайка-5», гражданин не является членом садоводческого товарищества СНТ «Чайка-5», ФИО6 не имеет юридически оформленных правоотношений о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования СНТ «Чайка-5» ОАО «Уфанефтехим». Учитывая изложенное, ближайшим объектом электрической сети заявленного класса напряжения является опора № 37 ВЛ-6кВ Ф-17 ПС «Черкассы» ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» (участок линии РО-781-ТП-4163), точка присоединение определена техническими условиями – контакты на опоре ВЛИ-0,4кВ от вновь устанавливаемой КТПН, заданной к строительству согласно п. 10.4 настоящих ТУ. Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 22.12.2021 № 802 (в редакции постановления от 12.07.2022 № 71) и составил 3 273 647,04 руб., включая НДС 20% - 654 729,41 руб. ООО «Башкирэнерго» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет платы за услуги по технологическому присоединению заявленного объекта по стандартизированным ставкам в соответствии с действующим законодательством. На основании заявки ФИО6 ООО «Башкирэнерго» в установленные сроки были подготовлены и направлены в адрес заявителя следующие документы: условия типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение заявленного объекта, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3 273 647,04 руб., включая НДС 20% - 654 729,41 руб., сопроводительное письмо с приложением Инструкции по осуществлению фактического присоединения к электрическим сетям и фактического приема напряжения и мощности от ДД.ММ.ГГГГ. Поданная ФИО6 заявка на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям аннулирована в связи с несоблюдением заявителем обязанности по оплате выставленного Сетевой организацией счета в установленный срок, о чем ФИО6 было направлено уведомление. Нарушения действующего законодательства РФ со стороны ООО «Башкирэнерго» отсутствуют.

Представитель третьего лица ПАО АНК «Башнефть» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что между ПАО АНК «Башнефть» в лице филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» (Абонент, Общество) и АО «ЕЭСнК» (Электроснабжающая компания) заключен договор купли-продажи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № (№), согласно которому АО «ЕЭСнК» осуществляют продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц и услуги по передаче электрической энергии, и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в объеме и в сроки, предусмотренные договором. Договором электроснабжения предусмотрены точки присоединения энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение электроустановок СНТ «Чайка» к электрическим сетям подтверждается согласованным Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. По имеющимся сведениям, в соответствии с договором электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ЭСКБ» (Гарантирующий поставщик) и СНТ «Чайка», последний ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, снимает и передает показания Гарантирующему поставщику. В свою очередь, Гарантирующий поставщик, в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ передает показания электропотребления ПАО АНК «Башнефть» в лице филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» для формирования ведомости снятия показаний приборов учета и подтверждения фактического объема потребления электроэнергии непрофильными объектами Общества. Относительно исковых требований возражений не имеют.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ходатайств не поступало.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (в редакции, действующей на дату подачи заявки), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями.

Установлено, что на основании решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником земельных участков с кадастровыми № (площадью 918 кв.м.), № (площадью 1500 +/-339 кв.м.), № (площадью 1292 +/- 315 кв.м.), № (площадью 1290 +/-314 кв.м.) по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – садовые и дачные товарищества, которые были образованы из земельного участка с кадастровым № общей площадью 5000 кв.м., что подтверждается сведениями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ответу Администрации муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан на запрос суда, земельные участки с кадастровыми № образованы путем раздела земельного участка с кадастровым № и расположены на территории СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» согласно проекту организации сада от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

ФИО6 согласно членской книжке садовода № является членом СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим», членские взносы согласно представленным чекам и отметкам в членской книжке ею оплачиваются по другому садовому участку №, площадью 800 кв.м.

По спорным земельным участкам с кадастровыми № членские взносы ФИО6 не оплачиваются, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Указанные земельные участки истца с кадастровыми номерами 02:47:160901:493, 02:47:160901:494, 02:47:160901:495, 02:47:160901:496 в настоящее время не имеют энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ООО «Башкирэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (5кВ, 220В).

В связи с поступившей заявкой, руководствуясь ст. 3 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (в редакции, действующей на дату подачи заявки), ООО «Башкирэнерго» обратилось к председателю СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просило дать согласие на технологическое присоединение заявленного объекта к электроустановке ВЛИ-0,4кВ от ТП-б/н (на балансе СНТ «Чайка-5»), являющейся ближайшим объектом электрической сети.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» заявил об отказе на технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электроустановке, являющейся общей собственностью СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим», при этом указал, что заявленный участок ФИО6 расположен вне границ СНТ «Чайка-5», гражданин не является членом садоводческого товарищества СНТ «Чайка-5», ФИО6 не имеет юридически оформленных правоотношений о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим».

Ввиду отсутствия согласия СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» технологическое присоединение, на основании заявки ФИО6 ООО «Башкирэнерго» были подготовлены и направлены в адрес заявителя документы на технологическое присоединение от ближайшего объекта электрической сети заявленного класса напряжения - опоры № ВЛ-6кВ Ф-17 ПС «Черкассы» ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» (участок линии РО-781-ТП-4163), точка присоединение определена техническими условиями – контакты на опоре ВЛИ-0,4кВ от вновь устанавливаемой КТПН.

ООО «Башкирэнерго» в адрес ФИО6 направлены условия типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение заявленного объекта, технические условия №-Черкас от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3 273 647,04 руб., включая НДС 20% - 654 729,41 руб., сопроводительное письмо с приложением Инструкции по осуществлению фактического присоединения к электрическим сетям и фактического приема напряжения и мощности от ДД.ММ.ГГГГ.

Поданная ФИО6 заявка на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям аннулирована в связи с несоблюдением заявителем обязанности по оплате выставленного Сетевой организацией счета в установленный срок, о чем ФИО6 было направлено уведомление.

Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по обращению гр. ФИО6, в возбуждении в отношении ООО «Башкирэнерго» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась к председателю СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» с заявлением, в котором просила произвести технологическое присоединение (новое строительство) к электрическим сетям объектов, расположенных по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми №, принадлежащие ФИО6 на праве собственности, со своей стороны обязалась произвести оплату необходимых расходов для технологического присоединения (новое строительство) к электрическим сетям объектов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» отказал в удовлетворении заявления ФИО6, указал о возможности удовлетворения просьбы ФИО6 при выполнении следующих условий: переоформление вида разрешенного использования земельных участков на «ведение садоводства и огородничества», предоставление копий переоформленных документов правлению СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ», заключение с правлением СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «УНХ» гражданско-правового договора на возмездное пользование имуществом Товарищества за плату за каждый участок в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов Товарищества, а также включая обязательство внести плату за период, начиная с момента образования земельных участков с кадастровыми № по настоящее время в размере 77 500 руб. за каждый участок, которые будут направлены на увеличение мощности существующей трансформаторной подстанции.

Таким образом, истцом соблюден установленный порядок технологического присоединения принадлежащего ей энергопринимающего устройства: подана заявка непосредственно в сетевую организацию ООО «Башкирэнерго» на технологическое присоединение, а также приняты меры в виде обращения к председателю СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» на подачу заявки на технологическое присоединение.

Однако, в обоих случаях от СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» поступил письменный отказ.

Таким образом, у истца отсутствует возможность осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств без использования имущества ответчика, отказ председателя товарищества в урегулировании отношений имеет признаки злоупотребления правом (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт неоплаты истцом членских взносов по спорным земельным участкам не является самостоятельным основанием для отказа истцу в согласовании технологического присоединения. При наличии у ФИО6 задолженности перед СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим», ответчик не лишен права предъявления к истцу самостоятельных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № 5 «Чайка» ОАО «Уфанефтехим» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не чинить препятствия ФИО6 <данные изъяты> в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от электросетевого хозяйства СНТ «Коллективный сад № 5 «Чайка», земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Урамова